© ООО "Региональные новости"
Счетная палата РФ завершила проверку Министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики (Минвостокразвития). Итоговое заключение, утвержденное 21 апреля 2026 года, зафиксировало рекордное освоение бюджета, но выявило многомиллиардные «зависшие» остатки, нарушения при контроле за субсидиями и срывы строительства в регионах.
Бюджет: доходы выросли в 8 раз, расходы почти идеальны
Общий объем расходов Минвостокразвития в 2025 году составил 80,64 млрд рублей при сводной росписи 81,03 млрд рублей - кассовое исполнение достигло 99,5%, что даже немного лучше показателя 2024 года. Неисполненными остались лишь 390,7 млн рублей, что не превышает допустимый уровень.
Доходная часть также в плюсе: кассовое исполнение по доходам составило 4,3 млрд рублей - в 1,8 раза выше плана и в 8,2 раза выше уровня 2024 года. Однако аудиторы отметили, что методы прогнозирования доходов (в основном «усреднение») показывают их труднопрогнозируемый характер.
Дебиторка и остатки: «зависшие» миллиарды
Дебиторская задолженность на 1 января 2026 года она составила 176,6 млрд рублей, из которых 175,5 млрд - по расходам (выданные авансы в виде субсидий и межбюджетных трансфертов). Почти 60 млрд из этой суммы приходится на средства, переданные госкорпорации «ВЭБ.РФ».
ВЭБ.РФ получил в 2025 году субсидию в 6,34 млрд рублей на приоритетные инвестпроекты в ДФО, но израсходовал только 2,7 млрд рублей (42,6%). Остаток в 3,64 млрд рублей (57,4%) «завис» на счетах. Аналогичная ситуация наблюдается уже не первый год - неиспользованный остаток по таким субсидиям традиционно превышает 50%.
Провалы с инфраструктурой: как 2,45 млрд рублей «замерзли» в Мурманске
При проверке было выявлено неэффективное использование средств, выделенных еще в 2022 году. Минвостокразвития предоставило АО «КРДВ» субсидию в 4,19 млрд рублей, из которых 2,46 млрд были переданы дочернему обществу ООО «КРДВ Мурманск» на развитие инфраструктуры ТОР «Столица Арктики».
Деньги так и не были использованы более трех лет. Единственный потенциальный резидент - ООО «Западный транспортно-логистический узел» - отказался от проекта, договор технологического присоединения к сетям расторгнут. На счетах «дочки» до сих пор лежат 2,21 млрд рублей, еще 245,6 млн - аванс, который теперь пытаются вернуть от ПАО «Россети Северо-Запад».
Контроль за бизнесом: опоздавшие требования и риски невозврата 79 млн рублей
В ходе проверки выявлены нарушения при администрировании субсидий юридическим лицам, реализующим инвестпроекты на Дальнем Востоке. Две компании - ООО «Сахалинский нефтегазовый индустриальный парк» и ООО «Русагро-Приморье» - не достигли заявленных показателей (создание рабочих мест, привлечение инвестиций).
Минвостокразвития своевременно не направило им требования об устранении нарушений. В результате возврат средств в федеральный бюджет в размере 79,2 млн рублей в 2025 году не состоялся. Причем «Русагро-Приморье» уже получало аналогичную субсидию в 2023 году и также не выполнило обязательства - тогда деньги (9,8 млн рублей) удалось вернуть только в марте 2025 года.
Регионы не достроили объекты: штрафы на 441 млн рублей
Аудиторы проверили предоставление межбюджетных трансфертов - их объем в 2025 году вырос на 9,1% и составил 54,15 млрд рублей (94,4% из них ушло на планы социального развития центров экономического роста). Однако эффективность оказалась низкой.
Из 11 регионов ДФО, получивших субсидии, полностью выполнили плановые показатели только 4. Из 10 арктических регионов - 6.
Самые серьезные нарушения - срыв контрольных точек строительства объектов капитального строительства. Ряд объектов в Республике Бурятия, Саха (Якутия), Амурской области, Камчатском, Приморском, Хабаровском краях, Магаданской области, Еврейской АО и Мурманской области не были введены в срок.
Счетная палата подсчитала: расчетный объем средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет из-за несоблюдения сроков достижения контрольных точек, составляет 441,1 млн рублей. Однако по состоянию на 1 апреля 2026 года требования о возврате Минвостокразвития регионам еще не направило.
Кроме того, два региона - Республика Коми и Ямало-Ненецкий АО - с опозданием вернули неиспользованные остатки субсидий (на 25 и 42 рабочих дня соответственно).
Госпрограммы: отчеты с ошибками и «прогнозные» показатели
Минвостокразвития отвечает за две госпрограммы: развитие ДФО (ГП-34) и развитие Арктической зоны (ГП-43). Формально показатели выполнены, но аудиторы нашли множество огрехов.
По ГП-34 из 25 запланированных на 2025 год результатов не выполнены 2: введено лишь 9 объектов капстроительства вместо 11, и реализовано 105 мероприятий планов социального развития вместо 113.
По ФЦП «Курилы» из 24 индикаторов не достигнут один: комплекс зданий МВД России в Курильске так и не введен.
В отчетах по федеральным проектам статус информации по достигнутым показателям обозначен как «прогнозные сведения», что не позволяет сделать объективный вывод.
В годовых отчетах по ГП-43 обнаружены технические ошибки: объем финансирования указан как 4,14 млрд рублей вместо реальных 11,3 млрд.
Внутренний контроль и антикоррупция
Внутренний финансовый аудит в Министерстве признан высокоэффективным. План антикоррупционных мер выполнен, коррупционных рисков при закупках не выявлено.
Выводы Счетной палаты по итогам проверки:
В Минвостокразвития направлено представление Счетной палаты. Заключение также поступит в Совет Федерации и Госдуму. Ведомству предстоит взыскать с регионов и бизнеса сотни миллионов рублей и разобраться с «долгостроем» на миллиарды.
В рамках визита запланировано подписание порядка 40 соглашений в различных сферах, включая промышленность, транспорт, энергетику, строительство, торговлю, образование и кинематограф.
Министр экономического развития РФ Максим Решетников назвал дефицит кадров и дороговизну труда главными ограничениями для экономики и предложил решать проблему через повышение производительности, роботизацию и цифровизацию.
В обмене участвовали 205 российских бойцов и такое же количество военнослужащих ВСУ.
