Путин: платформенная экономика - наше конкурентное преимущество

© Кремль

Основатель Wildberries Татьяна Ким, выступая на форуме «Деловая Россия», предложила адаптировать требования регулирующих органов к экспорту товаров через цифровые платформы. По ее словам, действующие правила фитосанитарного контроля рассчитаны преимущественно на традиционную внешнюю торговлю и создают избыточные административные барьеры для поставок небольших партий продукции иностранным покупателям.

Ким отметила, что российские платформы и связанные с ними представители малого и среднего бизнеса смогли приспособиться к беспрецедентным атакам и другим вызовам. По ее словам, компании использовали налоговые каникулы, послабления в надзорной сфере и другие меры поддержки, а также за несколько месяцев перестроили значительную часть операционных процессов.

Ким подчеркнула, что одним из преимуществ платформенной модели является способность быстро масштабировать бизнес и оперативно менять рабочие процессы. По ее оценке, благодаря этому потребители практически не ощутили последствий событий, происходивших с середины июля.

По словам Ким, во многих из государств электронная торговля и платформенная экономика развиты слабее, чем в России. Поэтому российские технологические решения, инфраструктура и подходы к регулированию могут стать основой для развития местных рынков и увеличения взаимного товарооборота.

Одновременно российские предприниматели заинтересованы в расширении ассортимента товаров, которые можно продавать за рубеж через созданную платформами инфраструктуру. Однако этому мешают действующие требования к оформлению сопроводительных документов.

В частности, при экспорте пищевой продукции фитосанитарные процедуры предполагают оформление документов на отдельные товары и партии. В качестве примера Ким привела гречку: при заказе покупателем за границей даже одной упаковки необходимо соблюдать требования, разработанные для традиционной модели международной торговли. По ее словам, такой подход увеличивает организационные и финансовые издержки и препятствует выходу на зарубежные рынки новых категорий продукции.

Ким считает, что упрощение правил могло бы открыть возможности для экспорта не только продуктов питания, но и лекарственных препаратов. Она попросила президента Владимира Путина поручить профильным ведомствам адаптировать требования к вывозу отдельных категорий товаров с учетом особенностей цифровой торговли. Представители бизнеса, добавила она, готовы участвовать в подготовке соответствующих нормативных изменений.

Путин согласился, что развитие российской платформенной экономики является конкурентным преимуществом страны и требует дальнейшей поддержки. Он также подтвердил, что власти знают о проблемах, с которыми столкнулись Wildberries и Ozon на фоне атак на инфраструктуру электронной торговли.

При этом президент отметил, что правила торговли, в особенности продовольствием, формировались с учетом традиционных схем поставок. 

Глава Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что Россия намерена согласовать с партнерами по Евразийскому экономическому союзу упрощенные правила экспорта товаров через цифровые платформы. В частности, для отдельных отправлений весом до 5 кг предлагается не требовать фитосанитарный сертификат. Параллельно власти обсуждают двусторонние договоренности с другими странами, в том числе с Турцией. 

По словам министра, переход к торговле через маркетплейсы ставит регуляторов перед сложной задачей. При традиционных поставках требуется фитосанитарный сертификат. Для отдельной посылки с одной упаковкой продукта такое требование не действует. Однако массовая отправка подобных посылок фактически может превратиться в альтернативный канал поставок, для которого необходимо отдельно определить правила контроля.

Решетников подчеркнул, что речь идет не только о фитосанитарных документах. При регулировании трансграничной электронной торговли также нужно учитывать санитарные требования и контроль Роспотребнадзора.

В рамках Евразийского экономического союза стороны намерены выработать общие подходы на основании соглашения об электронной торговле. По словам Решетникова, одним из первых шагов может стать освобождение от фитосанитарного сертификата единичных отправлений весом до 5 кг. При этом конкретные условия допуска товаров предстоит согласовывать с регуляторами в каждой стране.

Президент Владимир Путин, комментируя инициативу, отметил, что открытие российского рынка и расширение доступа отечественных компаний на иностранные рынки — разные задачи. По его словам, при разработке новых правил необходимо учитывать взаимность торговых условий и реакцию партнеров.

В качестве дополнительного инструмента контроля качества Путин предложил рассмотреть применение технологий искусственного интеллекта и анализа больших данных. Президент считает, что цифровые системы могут помочь отслеживать качество продукции вплоть до отдельной упаковки товара.

Путин предложил обсудить такую возможность с «Яндексом» и Сбером. По его мнению, внедрение подобных решений могло бы стать конкурентным преимуществом российских производителей и цифровых платформ, а также укрепить доверие к отечественной продукции за рубежом.

Президент призвал ускорить работу по устранению барьеров для экспорта и продолжить переговоры как в рамках ЕАЭС, так и с партнерами в других регионах мира. При этом он подчеркнул, что упрощение процедур должно сопровождаться надежными механизмами подтверждения качества товаров.