Путин предложит правительству проработать механизм отложенного налогового вычета для инвестиций

© Кремль

Президент России Владимир Путин попросит правительство проработать механизмы предоставления отложенного инвестиционного налогового вычета для поддержки долгосрочных проектов, в том числе в фармацевтической и биотехнологической отраслях. Об этом он заявил на форуме «Деловой России», комментируя предложение представителей бизнеса.

Глава государства отметил, что инвестиции в научные исследования, разработки и высокотехнологичные производства сопряжены с повышенными рисками, а привлечение финансирования для таких проектов представляет особую сложность. При этом развитие науки и технологий имеет принципиальное значение для укрепления экономического и технологического потенциала страны.

«Конечно, буду просить правительство подумать над этим и предложить эти инструменты», — сказал Путин.

Президент подчеркнул, что при разработке механизма необходимо найти баланс между поддержкой бизнеса и сохранением устойчивости бюджета. По его словам, предстоит определить, в каких объемах может предоставляться такая поддержка и какие инструменты позволят сделать ее эффективной, не создавая чрезмерной нагрузки на государственные финансы.

С инициативой выступил представитель фармацевтической отрасли, участвовавший в обсуждении на съезде. Он пояснил, что создание новых лекарственных препаратов и биотехнологических продуктов требует значительных вложений в научные разработки, доклинические и клинические исследования, а также в создание производственных технологий. При этом путь от начала разработки до выхода продукта на рынок может занимать годы, а вероятность коммерческого успеха остается неопределенной.

По словам выступавшего, компании в значительной степени финансируют исследования за счет собственной прибыли, поэтому вынуждены выбирать, какие проекты развивать в первую очередь. В качестве примера он привел ситуацию в своей компании: ежегодно руководство рассматривает не менее 40 перспективных разработок, однако финансирование удается обеспечить примерно для 15 из них. При наличии дополнительных ресурсов компания рассчитывает как минимум вдвое увеличить число проектов.

Представитель бизнеса предложил ввести механизм отложенного инвестиционного налогового вычета, при котором право на льготу возникало бы не ранее чем через 5 лет и только при появлении дополнительной налогооблагаемой прибыли. Налоговая поддержка предоставлялась бы при достижении экономического результата, а не авансом.

Для реализации инициативы «Деловая Россия» совместно с партнерами из ВЭБ.РФ подготовила отраслевую модель. Она предполагает создание отдельной проектной компании, которой передавались бы права на новые разработки. Это позволило бы отслеживать дополнительную прибыль, полученную благодаря инвестициям, и формировать портфель проектов с учетом того, что не все разработки доходят до коммерческого использования.

Согласно предложенной схеме, ВЭБ.РФ мог бы предоставлять финансирование на срок до 10 лет: около пяти лет отводилось бы на разработку, еще пять — на коммерциализацию продукта. Фактическую стоимость кредита для компании предполагалось снизить до заранее установленного уровня за счет будущего налогового вычета, компенсирующего разницу между рыночной и целевой процентными ставками.

При этом основные риски оставались бы на стороне бизнеса. Если проект не принесет ожидаемого результата, льготное снижение стоимости кредита не будет предоставлено, а материнская компания должна будет обеспечить возврат средств кредитору в соответствии с предложенной схемой поручительства.

По мнению инициаторов, такой подход позволит расширить доступ фармацевтических и биотехнологических компаний к долгосрочному финансированию, увеличить вложения в исследования и разработки, а также распределять риски между несколькими перспективными проектами.

Путин согласился, что отложенный налоговый вычет может стать действенным инструментом поддержки предпринимателей, и предложил правительству оценить условия его применения.