«Статистика с погрешностью»: Счетная палата обнаружила в Росстате нарушения на 49 млн рублей из резервного фонда

© изображение сгенерировано ИИ

Счетная палата завершила проверку Федеральной службы государственной статистики (Росстат) за 2025 год. Формально бюджетная отчетность ведомства выглядит безупречной, однако аудиторы обнаружили системные проблемы при использовании резервного фонда правительства, манипуляции с госконтрактами и задержки оплаты подрядчикам. Примечательно, что акт проверки подписан руководством Росстата с замечаниями — редкий случай, указывающий на напряжение между аудиторами и чиновниками.

Миллионы из резерва: четверть денег ушла обратно

Самый громкий факт - работа Росстата с резервным фондом Правительства РФ. В 2025 году ведомству выделили 181,5 млн рублей «из заначки». Однако почти треть этих денег - 49 млн рублей (27%) - так и не были использованы. Средства пришлось возвращать обратно в бюджет.

Разбирательство показало абсурдную ситуацию. По одному из распоряжений правительства Росстат получил 158,9 млн рублей на погашение долгов по контрактам, которые не смог оплатить в 2024 году. Из них реально было потрачено 110,9 млн, а 48 млн вернулись в казну, потому что контракты так и не были исполнены.

При этом отчетность перед Минфином Росстат сдавал с искажениями. В сведениях о результатах (форма 0501118) по состоянию на 1 апреля 2025 года цифра выделенных средств была занижена в 7,5 раз: вместо 158,9 млн чиновники указали 21,1 млн рублей. А в последующих кварталах не было разъяснений, почему плановые показатели (158,9 млн) не совпадают с фактическими (110,9 млн). Никакой детализации по 13 контрактам, ради которых деньги и давали, в документах не оказалось.

Премиальные из резерва: экономия на страховых взносах

Второй эпизод с резервным фондом - премирование чиновников. На эти цели Росстату выделили 22,5 млн рублей. На сами выплаты пошло 17,8 млн, а на страховые взносы - всего 3,7 млн из запланированных 4,7 млн. Экономия 973 тыс. рублей образовалась из-за того, что у некоторых сотрудников была превышена предельная база для начисления взносов. Проще говоря, самые высокооплачиваемые чиновники Росстата принесли ведомству «выгоду».

Контракты, отсрочки и просрочки

Аудиторы вскрыли нарушения закона 44-ФЗ (о госзакупках). Росстат массово заключал дополнительные соглашения, меняя существенные условия контрактов - продлевал сроки исполнения и оплаты - без законных оснований.

При этом ведомство проигнорировало прямые запреты правительственного распоряжения № 4156-р, которое разрешало корректировать контракты лишь при строго определенных условиях (поставка или приемка товара в период с 10 декабря 2024 г. по 1 марта 2025 г.). Росстат менял контракты без соблюдения этих условий - по меньшей мере по 5 реестровым номерам.

Кроме того, по 3-м контрактам оплата выполненных работ задерживалась на 12–15 рабочих дней сверх установленного срока. Подрядчики ждали денег, а чиновники нарушали закон.

Итоговые цифры

Общая картина такова: бюджетные ассигнования Росстату на 2025 год были увеличены в ходе исполнения на 619,8 млн рублей (до 25,56 млрд). Кассовое исполнение - 99,9% (25,53 млрд). Неисполненных назначений - всего 29,4 млн рублей, что формально является хорошим показателем.

Однако «сэкономили» эти деньги на экономии при закупочных процедурах и на не оказанных услугах. Дебиторская задолженность снизилась на 449,8 млн (до 790,5 млн), кредиторская - выросла на 22,1 млн (до 129,2 млн).

По итогам проверки Счетная палата направит представление руководителю Росстата (С.С. Галкину). Материалы проверки передадут на рассмотрение в обе палаты Федерального Собрания. Аудиторы констатировали: достоверность отчетности не вызывает сомнений, но реальное администрирование бюджетных средств, особенно резервных, и соблюдение контрактного законодательства вызывает у СП вопросы.