Аудит ОЗОФР по-новому: как переход на реестр ЦБ изменил рынок и что ждет нарушителей

© ООО "Региональные новости"

Банк России опубликовал обзор деятельности аудиторских организаций на финансовом рынке за 2025 год. Минувший год стал первым периодом, когда аудит финансовой отчетности общественно значимых организаций на финансовом рынке (ОЗОФР) проводился исключительно компаниями, аккредитованными в специализированном реестре регулятора. Это привело к структурной перестройке рынка, росту выручки и жесткой надзорной реакции со стороны ЦБ.

Рынок перераспределения: рост портфелей и ценовая неоднородность

Вступление в силу переходных положений закона № 307-ФЗ привело к масштабному перетоку клиентов. Если в 2024 году значительная часть отчетности ОЗОФР (891 документ) проверялась организациями, не входящими в реестр, то в 2025-м эстафета полностью перешла к аккредитованным игрокам. Общее количество заключений, выданных по итогам года, выросло на 58% - с 1 771 до 2 801.

Клиентская база аудиторских компаний из реестра увеличилась на 51%, достигнув 1 714 уникальных ОЗОФР. При этом рост портфелей оказался неравномерным: малые и средние аудиторские организации нарастили число клиентов наиболее активно, тогда как крупные игроки увеличили свои портфели на скромные 14%.

Этот переток неизбежно сказался на финансовых показателях. Выручка от обязательного аудита ОЗОФР продемонстрировала уверенный рост, чему способствовало не только расширение клиентской базы, но и повышение стоимости услуг со стороны компаний, получивших статус «реестровых». Однако рынок остается крайне неоднородным в вопросах ценообразования: разброс средней стоимости одного аудиторского заключения варьируется в широком диапазоне в зависимости от масштаба и специализации исполнителя.

Кадровое давление и риски совместительства

Наиболее тревожной тенденцией в отчете ЦБ является рост нагрузки на руководителей аудита. При неизменном количестве аудиторов и самих аудиторских организаций (41 компания в реестре на конец 2024 года) резкое увеличение числа клиентов привело к росту среднего количества подписанных заключений на одного руководителя на 18%.

Медианное значение в 2025 году составило 11 заключений на человека, однако в 20 наиболее «загруженных» компаниях на руководителей пришлось 876 подписанных документов (годом ранее — 710). Регулятор прямо указывает, что высокая нагрузка является существенным фактором риска для качества услуг.

Особое внимание Банк России уделяет практике привлечения аттестованных аудиторов по совместительству. В среднем их доля в штате составляет 31%, а в 10 организациях превышает 50%. ЦБ видит в этом риски, связанные с невозможностью объективно оценить реальную занятость специалиста и недостаточным погружением во внутренние методологии конкретной фирмы.

Сегментация специалистов

Сложность и узкая специфика финансового сектора усиливают концентрацию аудиторского рынка по сегментам. Наибольшая монополизация наблюдается в сегменте негосударственных пенсионных фондов (НПФ): их аудит в 2025 году осуществляли всего 8 организаций, причем 5 из них контролируют 90% рынка, а две - 60%.

Аналогичная картина в страховании: 12 аудиторских компаний обслуживают сектор, при этом топ-5 охватывают 75% страховщиков. Банковский сегмент несколько шире (25 аудиторов), но и здесь пятерка лидеров удерживает 52% рынка. При этом крупнейший игрок в этом сегменте за год нарастил портфель банков-клиентов с 42 до 61.

Наименее концентрированным остается сегмент эмитентов и прочих ОЗОФР, где работают 43 организации.

Надзорный шторм: исключения и новые методы контроля

2025 год ознаменовался активизацией надзорных функций Банка России. В арсенале регулятора появились автоматизированные инструменты, которые позволили точечно выявлять нарушения, в частности, правил ротации руководителей аудита.

Итоги надзорной деятельности выглядят беспрецедентно жестко:

• Исключения из реестра: две аудиторские организации лишились права работать с ОЗОФР. Основаниями стали грубые и системные нарушения требований независимости и правил назначения руководителей аудита.

• Приостановка членства: еще в отношении двух организаций были направлены предписания о приостановке членства в СРО (на 60 и 90 дней) за нарушения международных стандартов аудита (МСА) и этических норм. Одна из них впоследствии также была исключена из реестра.

• Предписания и рекомендации: большинство нарушений касались методологии аудита. Среди самых частых - не модифицированные заключения при наличии существенных искажений, некорректный расчет уровня существенности (часто с целью сокращения объема процедур), нерепрезентативная выборка и недостаточность собранных доказательств.

Также ЦБ выявил массовые случаи нераскрытия информации на сайтах аудиторских компаний, что привело к выпуску специального информационного письма, разъясняющего требования указания № 6291-У.

Качество и кадры

В заключении регулятор формулирует ключевые точки роста для отрасли: строгое соблюдение МСА и активное привлечение высококвалифицированных кадров.

Банк России подчеркивает, что в условиях быстрой трансформации финансового сектора аудиторам необходимо перестраивать подходы: делать упор на автоматизацию процедур, оценку IT-инфраструктуры и систем внутреннего контроля клиентов, а также привлекать экспертов в смежных областях (оценка, IT, риск-менеджмент).