© ООО "Региональные новости"
Федеральная налоговая служба может получить дополнительные полномочия по контролю за денежными переводами между гражданами. Соответствующие инициативы содержатся в двух законопроектах, которые были согласованы правительственной комиссией по законопроектной деятельности, информирует РБК со ссылкой на источники, знакомые с обсуждением документов.
Предлагаемые изменения предусматривают расширение обмена информацией между Банком России и налоговой службой. В частности, регулятор сможет передавать ФНС сведения о переводах между физическими лицами, которые могут указывать на получение незадекларированных доходов.
Если такие операции будут признаны подозрительными, налоговая служба получит возможность запрашивать данные о счетах и банковских операциях гражданина в различных финансовых организациях. При этом доступ к информации может предоставляться без проведения формальной налоговой проверки. Сейчас подобные сведения территориальные органы ФНС могут получать только при наличии специальных оснований - например, при взыскании задолженности или в рамках уже начатой проверки.
Поправки предполагают изменения в Налоговый кодекс, касающиеся обязанностей банков и других финансовых институтов в сфере налогового контроля. Конкретные критерии операций, которые могут свидетельствовать о ведении предпринимательской деятельности или получении дохода, планируется определить отдельным соглашением между Центробанком и налоговой службой.
Еще одна инициатива предусматривает корректировку законодательства о противодействии отмыванию доходов. Банки могут обязать запрашивать у клиентов идентификационный номер налогоплательщика при открытии счетов - как при полной, так и при упрощенной процедуре идентификации. Финансовые организации также будут обязаны передавать в налоговые органы информацию об открытии, закрытии и изменении реквизитов счетов с указанием ИНН.
В Банке России поясняют, что привязка счетов к ИНН необходима для работы платформы «Антидроп», предназначенной для выявления схем с использованием подставных лиц при переводах средств. Единый идентификатор позволит участникам финансового рынка эффективнее обмениваться данными о сомнительных операциях.
Эксперты отмечают, что новые механизмы позволят налоговым органам видеть не отдельные переводы, а общую картину поступлений на счета граждан. Это может помочь выявлять регулярные доходы, которые не отражаются в налоговой отчетности, например, поступления от аренды жилья или выплаты зарплаты «в конвертах». Также внимание могут привлекать многочисленные мелкие переводы от разных отправителей, характерные для неформальной торговли или оказания услуг.
В то же время специалисты не исключают, что усиление контроля может привести к росту использования наличных средств и стимулировать граждан регистрироваться в статусе самозанятых. Они также рекомендуют указывать назначение платежа при переводах, чтобы избежать возможных вопросов со стороны налоговых органов.
По данным «Ведомостей», законопроект уже внесен в правительство. Предполагается, что новые правила начнут действовать через девять месяцев после официального принятия закона.