«Ведомости»: Минфин предложил сократить федеральные расходы на 10%

© изображение сгенерировано ИИ

Министерство финансов России предложило федеральным ведомствам подготовить планы сокращения бюджетных расходов примерно на 10%, информируют "Ведомости" со ссылкой на свои источники. Эта мера обсуждается в правительстве как способ сдержать рост дефицита бюджета.

Как сообщили несколько собеседников издания, знакомых с ходом обсуждения, соответствующее поручение было направлено министерствам и федеральным органам исполнительной власти в начале года. Ведомствам предложили представить предложения по оптимизации расходов практически по всем направлениям. Информацию также подтвердил высокопоставленный федеральный чиновник.

В Минфине сообщили, что работа по пересмотру расходной части бюджета действительно ведется. Там отметили, что корректировка связана с возможными изменениями параметров бюджетного правила и должна сопровождаться более жесткой расстановкой приоритетов в государственных расходах. По расчетам ведомства, такая мера позволит избежать дальнейшего увеличения объема государственных заимствований, сохранить устойчивость финансовой системы и не создавать дополнительного давления на денежно-кредитную политику.

При этом в министерстве подчеркивают, что обсуждаемые решения не затронут ключевые обязательства государства. Речь идет прежде всего о социальных выплатах гражданам, финансировании обороны и безопасности, расходах, связанных со специальной военной операцией, а также поддержке семей военнослужащих.

По словам источников в правительстве, федеральные ведомства уже направили в Минфин свои предложения по возможному сокращению расходов. Сейчас в кабмине обсуждают, какие статьи бюджета могут быть оптимизированы. Среди потенциальных направлений для пересмотра называют часть расходов на национальные проекты, хотя наиболее значимые социальные и оборонные программы предполагается сохранить.

С 2025 года в России реализуется новый шестилетний цикл из 19 национальных проектов. Среди них - программы «Семья», «Кадры», «Продолжительная и активная жизнь», «Инфраструктура для жизни», «Эффективная и конкурентная экономика», «Международная кооперация и экспорт», а также «Экономика данных и цифровая трансформация государства».

Необходимость обсуждения секвестра связана с ухудшением бюджетной конъюнктуры. По данным Минфина, за январь-февраль текущего года дефицит федерального бюджета уже достиг 3,449 трлн рублей, что соответствует 1,5% ВВП. При этом на весь год законом о бюджете запланирован дефицит в размере 3,786 трлн рублей, или 1,6% ВВП.

Одновременно отмечается заметное сокращение доходов. В первые два месяца года поступления в бюджет снизились на 10,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составили 4,767 трлн рублей. Наиболее значительное падение произошло по нефтегазовым доходам - они уменьшились почти на 47%, до 826 млрд рублей. Основными причинами стали снижение мировых цен на нефть и укрепление рубля.

Согласно данным Министерство экономического развития России, стоимость российской нефти марки Urals oil в январе составляла около 40,95 доллара за баррель, а в феврале - 44,59 доллара. При этом бюджетные расчеты исходят из среднегодовой цены примерно в 59 долларов за баррель.

В то же время ненефтегазовые доходы демонстрируют рост. За январь–февраль они увеличились на 4,1% и достигли 3,942 трлн рублей. В частности, поступления от НДС выросли на 10,8% - до 2,237 трлн рублей. С 2026 года ставка этого налога была повышена до 22%, а круг плательщиков расширен за счет компаний и индивидуальных предпринимателей с годовым оборотом от 20 млн рублей.

Расходы бюджета при этом продолжают расти. По предварительной оценке Минфина, за первые два месяца года они достигли 8,21 трлн рублей, что на 5,8% больше, чем годом ранее. В целом на 2026 год федеральный бюджет предусматривает доходы на уровне 40,283 трлн рублей и расходы в размере 44,07 трлн рублей.

Эксперты отмечают, что при проведении секвестра расходы обычно делятся на несколько категорий. К первой группе относятся публичные обязательства государства, которые сокращению не подлежат. Во вторую входят расходы, поддающиеся оптимизации или замедлению роста, а третью составляют статьи, которые могут быть урезаны более существенно.

По его мнению, приоритетные направления 0 социальная политика, оборона и технологическое развитие - скорее всего останутся защищенными. Сокращения же могут коснуться менее критичных проектов, административных расходов или сроков реализации крупных программ.

Масштабный пересмотр бюджетных расходов в современной российской практике уже проводился во время финансового кризиса 2009 года, когда дефицит бюджета достигал примерно 6% ВВП. Тогда была разработана система распределения расходов по категориям с разной степенью защищенности.