Алексей Дюмин: «Стабильность области — заслуга всех туляков»

Прошедший 2022 год был непростым для всей России, и Тульская область не исключение. Обострение международной обстановки, беспрецедентное санкционное давление стали серьезными испытаниями для региона. Как региональная экономика и местный бизнес адаптировались к санкциям? Какова динамика основных экономических показателей Тульской области по итогам 2022 года? Как регион выстроил работу с инвесторами? Актуальная информация об экономике одного из самых промышленно развитых российских регионов — от первого лица. Персона номера — губернатор Тульской области Алексей ДЮМИН.

 — Алексей Геннадьевич, как вы оцениваете социально-экономические итоги года?

— Многие эксперты прогнозировали, что экономику региона ждет серьезное падение, однако область — в плюсе по ключевым показателям: доходы бюджета, промышленная продукция, ввод жилья, уровень безработицы и заработная плата. Динамика поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет региона позволяет прогнозировать их рост по итогам года на 15,9%, или 12,4 млрд рублей по сравнению с исполнением 2021-го.

Конечно, на фоне общей экономической и политической обстановки растут и расходы, но мы выполняем все социальные обязательства. Реализуем государственные контракты и нацпроекты. Необходимые средства в бюджете Тульской области пре-дусмотрены в полном объеме. Прирост промышленной продукции за десять месяцев 2022 года составил 1,8% (по РФ — 0,1%). По итогу года ожидается не менее 1%.

Уровень безработицы на 1 декабря 2022 года — 0,3%, что ниже среднероссийского значения (0,8%). Среднемесячная заработная плата за 2022 год составила 49,7 тыс. рублей — 111,3% к уровню 2021 года.

 — За счет чего региону удается выстоять в сегодняшних непростых условиях?

— Я бы выделил три основных фактора. Во-первых, это диверсифицированность экономики. Тульская область была и остается промышленным регионом, оружейной столицей России. Но еще в 2016 году в нашу первую пятилетнюю Программу развития «Земля силы и талантов» мы заложили идею диверсификации экономики. И начали активно развивать такие отрасли, как сельское хозяйство и туриндустрия. За эти годы они стали новыми драйверами экономики области. Региональный АПК устойчиво растет. Даже по итогам 2022 года, несмотря на неблагоприятные погодные условия, ожидаем положительную динамику. Наши аграрии собрали более 2,6 млн тонн зерновых (это второй результат в истории региона: больше было только в 2020 году — 2,7 млн тонн). В прошлом году в АПК завершено одиннадцать инвестиционных проектов на общую сумму порядка 17 млрд рублей. Создано более 1100 рабочих мест.

Что касается туриндустрии, то мы последовательно создаем все условия для привлечения гостей. Строим новую современную сетевую инфраструктуру гостеприимства. Из последних новостей — открытие первой очереди новой гостиницы международной сети AZIMUT в Ясной Поляне на 87 номеров. Теперь в регионе два оте-ля этой сети. В 2022 году Тула завоевала Национальную гостиничную премию как лучший город для ведения гостиничного бизнеса, а также вошла в список городов-победителей, которые получат федеральное финансирование на обустройство туристического центра. Турпоток в регион продолжает расти, по итогам 2022 года он составил более 1,5 млн туристов. Развитие Тульской области как крупного туристического центра будет продолжено.

Во-вторых, активное внедрение и использование мер поддержки экономики — как федеральных, так и региональных, как для крупного бизнеса, так и для МСП. На уровне региона в 2022 году было принято три пакета мер поддержки на общую сумму более двух миллиардов рублей. Несмотря на отсрочки и льготы по налогам, ожидается прибавка по налоговым поступлениям от МСП на 18%, а число занятых в этом секторе выросло почти на 12% и достигло 230 тысяч человек.

Тульская область в числе первых создала Центр импортозамещения, который ощутимо помог предприятиям выстоять в сложной ситуации. В 2022 году в Центр от 114 предприятий поступили заявки по более чем 5000 позиций импорта, 3570 из них замещено. Наиболее распространенные товарные группы: оборудование и компоненты (31%), радиоэлектроника (28%), химические вещества (10%). Найдены российские аналоги и сформированы новые цепочки поставок для более чем 70 предприятий, в том числе НАК «Азот», «Щекиноазот», «Тулачермет», «Пластик», «Кирпичный завод Браер», «Тульский Металлопрокатный завод» и др.

Ставка на диверсификацию экономики приносит эффект и во внешней торговле. По итогам девяти месяцев прошлого года внешний товарооборот региона в целом стабилен и показывает небольшой рост 3,3% к аналогичному периоду 2021 года.

В-третьих, грамотно выстроенная работа с инвесторами. С 2016 года Правительство области начало создавать полноценную систему сопровождения инвесторов на всех этапах. Это позволило не только привлечь ряд серьезных партнеров, но и удержать многих из них в регионе даже в условиях беспрецедентных санкций. Такие компании с иностранным капиталом, как «Каргилл», «Проктер энд Гэмбл», «Юнилевер Русь», «Хавейл Мотор Мануфэкчуринг Рус», «Авиаген», продолжают развиваться в Тульской области и наращивать свои производственные мощности.

В случаях, когда иностранные инвесторы все же покинули региональный рынок, решения также были найдены. Как пример — масштабный проект компании «Маккейн Фудс Рус», активы которой летом выкупил крупный тульский предприниматель. Сейчас предприятие называется ООО «Тульский картофельный завод» и прорабатывает вопросы дальнейшего производства продукции.

В 2022 году завершено пять крупных инвестиционных проектов на общую сумму около 13 млрд рублей. Это новый производственный комплекс по сухим функциональным добавкам компании «Полипласт Новомосковск», производство углекислоты НАК «Азот», вторая очередь тепличного комплекса «Тульский», третья очередь фабрики товаров для гигиены и здоровья компании «Эссити» и расширение производства птицефабрики «Тульская». Кроме того, завершена первая очередь строительства центра омниканальной торговли компании «Вайлдберриз», а это 10,5 млрд рублей инвестиций и более 3200 рабочих мест.

Тульская область стабильно входит в десятку лидеров Национального рейтинга инвестиционной привлекательности (по итогам 2021 года — 4-е место). В 2022 году заключено 25 инвестиционных соглашений на общую сумму более 50 млрд рублей. В ближайшие несколько лет они позволят создать в регионе около 3000 новых рабочих мест.

Существенную роль в привлечении инвестиций играют территории опережающего развития, которые мы начали создавать с 2016 года. В Особой экономической зоне (ОЭЗ) «Узловая» сейчас 22 компании-резидента, которые заключили соглашения о вложении более 60 млрд рублей и создании до 4000 новых рабочих мест. Четыре инвестора уже открыли свои производства, еще шесть заводов планируется запустить в этом году.

ОЭЗ «Узловая» крайне востребована, и назрела необходимость ее расширения. Строительство второй очереди инфраструктуры к 2026 году позволит увеличить число резидентов до 31, а объем инвестиций — до 75 млрд рублей и создать более 5,3 тысяч рабочих мест.

Естественно, это не значит, что мы преодолели все трудности. Но наша изначальная ставка на диверсификацию, поддержку бизнеса и инвестиции показала свою эффективность. Такой подход позволяет сохранить стабильность даже в условиях обострения международных отношений и мирового экономического кризиса.

 — Сейчас главное внимание людей приковано к специальной военной операции, обеспечению наших воинов всем необходимым. По вашему поручению для военнослужащих закупили дополнительную экипировку, оборудование и транспорт. Как вы узнаете об их потребностях?

— Мы находимся в тесном контакте с Министерством обороны, а также с командованием воинских частей, где проходят службу наши парни. Следим за тем, чтобы у них было все необходимое. В регионе организован прием заявок от Минобороны и уполномоченных им подразделений.

^{Алексей Дюмин неоднократно выезжал в воинские части, где проходили подготовку туляки. Передавал дополнительную экиперовку и оборудование.}

Поддержку военнослужащим Тульская область оказывает с начала СВО: им передают технику, специальное оборудование, снаряжение, а также имущество для организации быта в полевых условиях.

По моему поручению представители Правительства региона и администраций муниципалитетов выезжают как в места подготовки мобилизованных туляков, так и в зону СВО, где подразделения, которые прошли боевое слаживание, приступили к выполнению поставленных задач.

Мы уже передали бойцам автомобили, квадроциклы, специальное оборудование и квадрокоптеры, обмундирование и экипировку, средства связи и навигации, а также индивидуальные медицинские аптечки. Будем продолжать оказывать такую помощь. Все, что нужно нашим ребятам, они будут получать.

 — Какая помощь оказывается семьям мобилизованных?

— У нас выстроена целая система поддержки семей мобилизованных, военнослужащих и добровольцев. Это общее дело и общая забота. Задействованы и власть, и предприниматели, и общественные организации — все неравнодушные люди.

Семьи получают юридическую, психологическую, социальную помощь. Есть единовременные выплаты на детей, 120 тысяч рублей на догазификацию, льготы на оплату капремонта, социальный наём жилья и проезд на общественном транспорте, бесплатное посещение культурных и спортивных мероприятий.

Семьи мобилизованных освобождены от платы за детский сад и питание в школах. Они получают дополнительные льготы по карте «Zабота» — скидки на товары и услуги. К этой социальной акции присоединилось более 900 организаций региона, и их число растет.

Потребности семей выявляем и решаем, в том числе через портал «Госуслуги71». Продолжает работать горячая линия «129». За семьями закреплены кураторы из числа социальных работников.

Большую поддержку оказывает бизнес. Регоператоры освободили семьи мобилизованных туляков от платы за вывоз твердых бытовых отходов. Различные меры поддержки военнослужащим и их семьям оказывают работодатели. Многое делают и некоммерческие организации Тульской области. На сегодня они взяли под патронат более сотни семей. Им предоставляют продуктовые наборы, другие необходимые вещи, помогают в бытовых вопросах. В рамках акции МыВместе семьям военнослужащих помогают волонтеры. Они передают семьям с детьми товары для творчества, школьные принадлежности, канцелярские товары и сладкие подарки. Организуют для них досуговые и образовательные акции. По объёму и количеству мер поддержки военнослужащих и их семей регион — один из лидеров в стране.

 — В рамках меморандума о сотрудничестве с ДНР регион продолжает восстановительные работы в Левобережном районе Мариуполя. Что уже сделано и что запланировано на наступивший год?

—По плану 2022 года мы завершили работы на всех объектах. Это 16 многоквартирных домов, детский сад, общежитие для маневренного фонда и сети водоснабжения. Все объекты переданы местной администрации.

Во взаимодействии с Фондом развития территорий наши специалисты установили котельную мощностью 19,5 мегаватт. К ней подключены все закрепленные за регионом объекты, а также 15 домов, которые не входят в нашу зону восстановления.

В 2023 году планируем восстановить школу и профессиональный лицей, а также завершить работы на фасадах многоквартирных домов и благоустройство территории.

Но восстановление инфраструктуры — не единственный вид помощи, которую мы оказываем Мариуполю. Когда наши специалисты начали восстановительные работы в городе, мы увидели, что там действует всего одна больница. Очень сильно страдало амбулаторное звено, были проблемы с лекарствами, не было стоматологов.

Поэтому регион принял решение направить в город медикаменты и медицинские бригады с самыми необходимыми там специалистами. Первая такая бригада с тремя передвижными медицинскими комплексами отправилась в Мариуполь в июле. В нее вошли терапевты, педиатры, стоматологи, врачи УЗИ. Кроме того, были организованы телемедицинские консультации с ведущими тульскими специалистами: неврологом, кардиологом, онкологом. Все обследования и лечение проводились бесплатно.

Всего на сегодня в Мариуполе побывали уже пять смен тульских медиков. Каждая из них отработала там порядка двух недель. За это время врачи осмотрели почти 7 тысяч жителей, в том числе около 600 детей.

Подчеркну, что все медики выезжали в Мариуполь добровольно, некоторые — целыми семьями. Пользуясь случаем, хочу еще раз поблагодарить их за работу в непростых условиях и верность профессиональному долгу.

А чтобы у мариупольских ребятишек к Новому году было праздничное настроение, им раздали больше 5000 подарков и показали представление с Дедом Морозом и Снегурочкой. В парке культуры и отдыха установили 12-метровую ель в полном новогоднем убранстве.

 — Вы упомянули о работе медиков в Мариуполе. А как решается вопрос обеспеченности врачами самой Тульской области?

— Для решения этой важнейшей задачи, о которой говорил президент Владимир Владимирович Путин, мы используем все имеющиеся возможности, а также разрабатываем свои новые механизмы. В октябре 2021 года на базе регионального минздрава начал работать центр по подбору медицинского персонала. Он привлекает в регион врачей востребованных специальностей, обучает кадровые службы больниц, помогает недавно принятым на работу медикам: например, в устройстве детей в школу или детский сад. За год работы центр привлек в Тульскую область больше 220 человек.

А всего в 2022 году к нам приехали более 800 специалистов. Обеспеченность врачами по сравнению с 2021 годом выросла на 2,7%. Помимо этого, по целевым направлениям тульских больниц в медвузах сейчас обучаются более 1100 студентов и ординаторов.

Ну и, конечно, в Тульской области действует целый ряд мер поддержки медработников. Они получают различные выплаты, в том числе адресные (врачам наиболее востребованных специальностей).

Но финансовым стимулированием мы не ограничиваемся и постоянно ищем новые решения. В первую очередь, связанные с предоставлением служебного жилья. Отработав в регионе десять лет, специалист может получить квартиру в собственность. Еще одна наша инициатива — строительство коттеджного поселка для медиков на 25 домов. Это современное, комфортное жилье. В каждом доме две спальни, кабинет, просторная гостиная, мебель. Жилье в поселке будет предоставляться высококвалифицированным врачам наиболее востребованных специальностей.

Медработников ФАПов и амбулаторий мы обеспечиваем служебными автомобилями.

Все эти меры поддержки в сочетании со строительством новых крупных объектов, дооснащением больниц делают Тульскую область привлекательной для трудоустройства медиков.

 — В 2021 году в регионе введено свыше 800 тысяч кв. м жилья, какие данные за 2022-й?

— Да, в 2021 году мы ввели 836,1 тыс. квадратных метров, и для области это был рекордный показатель с 60-х годов прошлого столетия. Мы сохраняем заданный высокий темп и идем на новый рекорд. На начало декабря было введено 820 тысяч, а сейчас, по нашим оперативным данным, уже более 900 тысяч кв. м жилья. Официальные данные Росстат опубликует в марте.

Кроме того, в регионе продолжается строительство крупных социально значимых объектов. В марте прошлого года мы открыли новый корпус областного перинатального центра. За это время в нем появились на свет почти 4200 детей. В 2023 году планируем ввести в эксплуатацию новый современный онкологический центр. А также достроить фондохранилище Тульского музейного объединения. Этот объект давно нужен региону, учитывая, что общий фонд объединения составляет более 220 тысяч экспонатов.

Строится современный дом для пожилых «Забота» в Чернском районе. Здание площадью 19 тыс. кв. м позволит принять от 150 до 240 человек.

Введены в эксплуатацию четыре детских сада: в Заокском, Алексине, Новомосковске и ЖК «Юго-Восточный», а также школа на 110 мест в ЖК «Северная Мыза» в Туле. Строятся школа на 400 мест в Донском и детский сад на 75 мест на проспекте Ленина в Туле.

Продолжаем обновлять и строить спортивные объекты — как на бюджетные, так и на внебюджетные средства. Построен крытый тренировочный манеж в поселке Косая гора. Еще один такой манеж начали возводить на улице МОПРа в Туле. Завершена реконструкция тульского велотрека — старейшего в России, теперь это современный центр велоспорта. При поддержке ПАО «Газпром» на ул. Санаторной в Туле возводится спорткомплекс с легкоатлетическим манежем и универсальным игровым залом с трибунами на 2500 мест. Ввести его в эксплуатацию планируется в конце 2023 года. Строятся современные ФОКи, открытые многофункциональные спортивные площадки и другие объекты.

В прошлом году мы оказали поддержку более чем 40 учреждениям культуры региона. Построили новый современный Дом культуры в селе Дедилово. Капитально отремонтировали шесть ДК. Самый крупный из них — в Узловой. Еще один большой проект — строительство Центра культурного развития в Веневе, который будет открыт в 2023 году.

 — Что для вас было самым главным в прошедшем году?

— То, что, как и раньше, в этих непростых условиях мы все действовали вместе. Жители области, предприятия, общественники, органы власти — одна большая сплоченная команда. Вместе помогали нашим бойцам и жителям новых территорий. Вместе решали вопросы экономики, благоустройства, социальной сферы и многие другие. Уверен, так будет и дальше.

Стабильность области — заслуга всех туляков. Хочу поблагодарить жителей региона за ответственность, единство и неравнодушие!