Интерес инвесторов к Дальнему Востоку продолжает расти

Сегодняшние геополитические сдвиги стимулируют бизнес проявлять все большее внимание к работе в самом восточном и самом большом (41,1% территории страны) регионе России — на Дальнем Востоке. Накануне Восточного экономического форума подводим промежуточные итоги нового периода в развитии дальневосточных территорий. Как широкомасштабный разворот бизнеса на Восток отразился на местной экономике? Совместно с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) анализируем инвестиционную карту региона и вглядываемся в будущее, чтобы определить новые точки уверенного роста экономики крупнейшего субъекта страны.

Здесь и сейчас Дальний Восток имеет возможности трансформировать адресованные России вызовы в уникальные преимущества и за счет усиления позиций на рынках стран Азиатско-Тихоокеанского региона обеспечить себе и всей стране еще более динамичное развитие.

Удержать и помочь

Сентябрь 2023 года: острая фаза опасений за то, что Дальний Восток может растерять накопленный инвестиционный капитал, миновала, хотя предыдущий 2022 год и начало года 2023 выдались непростыми. Резко меняющаяся экономическая ситуация внутри и вокруг РФ потребовала пересмотра подходов к реализации заявленных проектов. И власти, и бизнес довольно быстро переключились на новый режим работы и осознали, что должны действовать и реагировать на санкционное давление максимально оперативно, только так можно было адаптироваться к новым условиям и продолжить операционную деятельность, чтобы на следующем этапе с уверенностью говорить о запуске новых проектов.

Для начала инвесторы и Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики сосредоточились на том, чтобы не останавливать реализацию уже начатого. Главный приоритет КРДВ при сопровождении уже заявленных и реализуемых проектов — довести каждое предприятие до стадии ввода в эксплуатацию, обеспечить комфортные условия операционной деятельности компаний.

Для этого КРДВ совместно с региональными властями выполняла мониторинг, чтобы видеть в режиме реального времени, как вводимые санкции влияют на реализацию проектов. Оперативная обратная связь от инвесторов, прямая коммуникация с резидентами преференциальных режимов позволили разработать пакет срочных мер, которые в итоге и помогли удержать ситуацию под контролем.

Проекты, которые находились на стадии реализации, поддержали субсидированием процентных ставок по кредитам. Чтобы не срывать запуск новых предприятий, совместно искали альтернативу продукции иностранных поставщиков. Как результат оперативной помощи — большинство резидентов не отказались от планов по реализации проектов. Дальнему Востоку удалось выполнить планы по привлечённым и вложенным инвестициям, по созданным рабочим местам и введённым в строй новым предприятиям. Краткий промежуточный итог работы бизнеса при действенной поддержке со стороны государства: на Дальнем Востоке и в Арктике 775 проектов уже запущены в работу. И еще одна знаковая цифра: к сегодняшнему моменту резиденты ТОР, СПВ, АЗРФ фактически вложили в экономику макрорегиона свыше 3,1 трлн рублей, создали более 121 тысячи рабочих мест.

С опорой на перспективу

Вот как выглядит топ-5 отраслей по объёму инвестиций, реализуемых с применением преференциальных режимов: нефтегазохимия, горнорудная промышленность, логистика, девелопмент и машиностроение —
 на них приходится более 85% от всего объёма вложений. Но что примечательно, инвесторы все чаще вкладываются в такие отрасли, как девелопмент и строительство, сфера услуг, логистика и транспорт, туризм, а также сельское хозяйство. Это значит, что фокус бизнес-интереса за последние годы существенно изменился, Дальний Восток становится не только источником сырья, но и плацдармом для развертывания перспективных производств с высоким экспортным потенциалом и высокой добавленной стоимостью.

А еще тренд последних лет, усиленный разворотом экономики страны на Восток, доказывает: бизнес увидел, что у региона есть большие перспективы развития. Отсюда рост инвестиций в развитие территорий и новых социальных проектов для жителей.

Условия для лучшей жизни

Работая бок о бок с бизнесом, выполняя задачи по генерации входящего ивестпотока, Минвостокразвития России и КРДВ при поддержке правительства России стремятся создать максимально комфортные условия для образования, работы и жизни людей на Дальнем Востоке. Один из инструментов — мастер-планы развития городов, которые уже разработаны и находятся на утверждении правительства РФ. В них описаны долгосрочные меры комплексного социально-экономического развития, которые позволят 25 крупнейшим городам макрорегиона обрести качественно новый облик. Мастер-план нацелен на поиск оптимальных решений существующих проблем, устанавливает ориентиры, в каком направлении должен развиваться город с учетом его территориальных, природных и исторических особенностей.

Кроме того, среди реализуемых КРДВ социальных программ и инициатив можно выделить четыре основных: «Приоритет 2030. Дальний Восток», «Профессионалитет», «Дальневосточная ипотека», «Гектар».

Программа «Приоритет 2030. Дальний Восток» позволит в два раза увеличить количество обучающихся в вузах, открыть новые современные лаборатории, запустить сетевые программы и разработать инновационные, технологические проекты для ключевых отраслей экономики Дальнего Востока.

Проект «Профессионалитет» нацелен на развитие среднего профессионального образования. Его ключевая цель — модернизация дальневосточных колледжей, спрос на выпускников которых традиционно высок в экономике регионов Дальнего Востока. В рамках программы к 2025 году на базе колледжей во взаимодействии с ведущими предприятиями реального сектора будет создано 29 образовательно-производственных кластеров; к 2026 году в дальневосточных техникумах и колледжах создадут 900 новых мастерских.

Благодаря «Дальневосточной ипотеке» уже более 77 тысяч семей смогли приобрести или построить собственное жилье.

Одним из важных инструментов опережающего развития Дальнего Востока и Арктики стала программа «Гектар», в которой уже участвуют более 123 тысяч человек.

Инвестиции в дальневосточные территории нарастают, вместе с этим федеральный центр наращивает усилия по созданию комфортных условий для жизни людей в макрорегионе. Правительство России утвердило 11 стратегических инициатив по социально-экономическому развитию макрорегиона. Все они проходили оценку самими дальневосточниками. Меры направлены на развитие городов и поселков, стимулирование экономики и улучшение демографической ситуации. Например, на Дальнем Востоке предусмотрено строительство 10 тысяч арендных квартир для специалистов, создание центров развития малого и среднего бизнеса, центров развития образования. В Приморье запущен пилотный проект — 1 млн рублей на третьего ребенка. 

Инфраструктура поддержки

О том, что Дальний Восток — явный приоритет развития, обозначенный на самом верху, говорят уже не слова, а осязаемые и зримые результаты. Региону даны максимально широкие возможности для наращивания экономического потенциала, и набор инструментов для привлечения инвесторов расширяется. В 2022 году к уже действующим ТОР, СПВ и АЗРФ добавился еще один особый преференциальный режим на Курильских островах. Его резиденты освобождены от уплаты налогов на прибыль и имущество, транспортного и земельного налогов на 20 лет, на этот же срок для них снижены страховые взносы до 7,6%. Механизм получения статуса резидента максимально упрощен — достаточно подать уведомление в ФНС по месту реализации проекта.

Дальний Восток — одна из двух российских территорий, где действует специальный административный район (САР). Основная задача САР, который расположен на острове Русский в Приморском крае и действует под комплексным управлением КРДВ, — защита активов и создание комфортных условий для работы международных холдинговых компаний с российскими корнями. Главными интересантами здесь становятся компании, чей бизнес сосредоточен на Дальнем Востоке или в Сибири, реализующие крупные инвестиционные проекты, а также компании, ориентирующиеся на работу в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Им важно получить условия не хуже, чем в зарубежных юрисдикциях, в том числе и за счёт создания качественной бизнес-инфраструктуры. Судя по возросшему интересу к САР в Приморье, крупный бизнес переориентируется на Восток всерьез и надолго. Уже сейчас количество резидентов САР более 60, и число заявок растет.

В КРДВ давно применяют адресный подход к рассмотрению любых инвестиционных инициатив. Опыт показывает, насколько важно проявлять максимальную чуткость к запросам инвесторов и с их помощью регулярно донастраивать преференциальные режимы, ведь именно это позволит мультиплицировать конкурентные преимущества макрорегиона и улучшит экономику проектов. Среди уже сделанного: резиденты ТОР или СПВ сами выбирают точку отсчёта льготного периода по социальным взносам. Чтобы инвестиционная стадия не растягивалась во времени, установлен предельный срок в три года для принятия этого решения.

Режим наибольшего благоприятствования

Планы на ближайшее будущее — удовлетворить особый запрос партнеров из дружественных стран, заинтересованных в реализации высокотехнологичных проектов с высокой добавочной стоимостью на Дальнем Востоке. Речь, в первую очередь, о китайской стороне: страна стремится нарастить товарооборот с РФ через наши «восточные ворота». Формат, который будет способствовать развитию международных проектов, уже имеет вполне конкретные очертания. На сегодняшний день проект по созданию международной территории опережающего развития (МТОР) находится на согласовании, вскоре он должен обрести статус федерального закона. Первые площадки Международной ТОР могут появиться на территории Еврейской АО, где уже завершено строительство трансграничного железнодорожного моста через реку Амур в Китай (Нижнеленинское – Тунцзян). Новая транспортная инфраструктура обеспечит выход Транссиба на государственную железную дорогу Китая и сократит доставку для дальневосточных предприятий, включая горно-металлургическую продукцию Амурской области и ЕАО, до потребителей Юго-Восточной Азии. Кроме Еврейской АО для размещения Международной ТОР рассматриваются и другие приграничные регионы Дальнего Востока, в приоритете — Амурская область, Приморский и Забайкальский края. Цель особой экономической зоны — обеспечить российскому и бизнесу из дружественных стран благоприятные условия для взаимовыгодного сотрудничества.

Прозрачность, четкость, равноправие

Оптимизм вселяет и то, что, несмотря на внешнеполитическую ситуацию, иностранным инвесторам по-прежнему интересны преференциальные режимы Дальнего Востока и российской Арктики. По данным КРДВ, в режимах ТОР и СПВ реализуется более 80 проектов с участием иностранного капитала, их совокупный объем вложений составляет свыше 862 млрд рублей. Кстати, налоговые льготы и преференции для иностранных и российских инвесторов равнозначны. В КРДВ особо подчеркивают, что во взаимодействии с бизнесом, вне зависимости от того, иностранный он или российский, главенствуют принципы прозрачности и честности, чёткого выполнения взятых обязательств. В общей сложности КРДВ сегодня сопровождает более 3,4 тысяч резидентов префрежимов на Дальнем Востоке и в АЗРФ. Среди них особое внимание уделяется тем, кто готов увеличивать объём инвестиций, масштабировать уже действующий бизнес либо начинать новые проекты.

Кроме того, КРДВ нацелена на создание «повторных» инвестиций, когда инвестор, получивший практический опыт работы на Дальнем Востоке, готов расширять географию своего присутствия в регионе. Таких примеров всё больше. Например, группа компаний «DNS Девелопмент» создала целый ряд новых предприятий при поддержке режимов ТОР и СПВ. «Газпром гелий сервис» реализует ряд проектов по развитию СПГ-инфраструктуры на ТОР «Приморье» в Приморском крае и ТОР «Амурская» в Амурской области.

Глобальный разворот на Восток открывает для российского бизнеса новые рынки, а вместе с тем обозначает приоритетные задачи модернизации инфраструктуры дальневосточных территорий. И процессы эти настолько взаимосвязаны между собой, что сегодня и государство, и инвесторы принимают как факт: чтобы разворот состоялся и оказал экономический эффект, усилия лучше объединять. Диалоги об этом станут центральной темой дискуссий на полях Восточного экономического форума. На фоне всех текущих вызовов и перемен ВЭФ как площадка для диалога бизнеса и власти получает новое значение.

Цифры, представленные в статье, актуальны на 18.08.2023 г.