Коронавирус как триггер перемен



Коронавирус как триггер перемен

 

Прошедший 2020 стал годом масштабных изменений в малом и среднем бизнесе региона. В пандемию выжить смогли не все. Но есть и хорошие новости: в регионе — взрывной рост самозанятых граждан, да и количество субъектов МСП растет. Региональные предприниматели активно используют средства федеральной поддержки, объемы которой существенно увеличили как на уровне федерации, так и в местном бюджете. Многие инструменты и программы аккумулировал Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства, в чью зону ответственности сегодня вошли самые перспективные сферы бизнеса — от социального предпринимательства до креативных индустрий.

71 560 самозанятых граждан, включая ИП, находящиеся на данном режиме налогообложения, зарегистрированы на 10.06.2021 в Свердловской области.

201 981 (на 10.01.2020) субъектов МСП было зарегистрировано в Свердловской области на начало 2020 года, в конце 2020 года — 190 тысяч, а в 2021 году он вырос до 197 985.

Инструменты поддержки в пандемию

В 2020 году Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства  обработал более 42 тысяч обращений, поступивших на бесплатную горячую линию, специальный раздел на сайте фонда «Антикризис» посетили порядка 50 тысяч человек. Специальные антикризисные эфиры онлайн-студии фонда SofpLive набрали более 185 тысяч просмотров. Работал и youtube-канал #МЫПРОБИЗНЕС, каналы информирования для самозанятых в Telegram и WhatsApp. Были  запущены новые виды займов «Антикризисный» и «Новый Старт», всего их выдали 521 на общую сумму около 200 млн рублей, по 1212 договорам займов было списано процентов на сумму 31 млн рублей, по 312 проведена реструктуризация. В тестовом формате был запущен новый проект — краудинвестинговая платформа «ВДело».

В 2020 году в рамках нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» финансовую поддержку получили 1 106 предпринимателей на общую сумму 3,06 млрд рублей. В частности, было выдано 1 054 займа 937 предпринимателям на сумму 1,248 млрд рублей и 205 поручительств на сумму 1,8 млрд рублей. Благодаря поручительствам фонда бизнес смог привлечь на свое развитие 5,6 млрд рублей банковских кредитов. С учетом дополнительного финансирования из областного и федерального бюджетов в период пандемии всего финансовую поддержку получили 2 306 предпринимателей (займы и банковские гарантии) на общую сумму 3,6 млрд рублей.

Триггеры для кризиса предпринимателей появляются каждые пять–восемь лет. Сейчас это коронавирус, но не он один виноват в проблемах малого и среднего бизнеса, считает Валерий Пиличев, директор Свердловского областного фонда поддержки предпринимательства.  О том, что такое реальная поддержка реального сектора экономики, — в цифрах и фактах он рассказал в интервью «Федеральному Бизнес-журналу. Урал».

— Как свердловский бизнес пережил пандемийный 2020 год? Уже можно говорить о том, что он восстановился?

— Экономические циклы длятся не годы, а пять и более лет, поэтому объективно оценить, как региональный малый и средний бизнес пережил пандемию, мы сможем лет через пять–семь. Анализируя ситуацию сегодня, мы можем опираться скорее на ощущения, подкрепленные определенной статистикой. Согласно ей, количество предпринимателей в области растёт. На начало года (10.01.2021) в едином реестре Федеральной налоговой службы было зарегистрировано 193 394 субъектов предпринимательства (в том числе 88 136 юридических лиц, ИП — 105 258), а на последнюю отчетную дату (10.06.2021) — уже 197 985 субъектов малого и среднего предпринимательства (в том числе 90 504 юридических лиц, ИП — 107 481). Если судить по этим данным, то можно утверждать, что свердловский бизнес пандемию пережил и начал восстанавливаться.

В территориях, отдаленных от центра ситуация сложнее. Как и по всей стране, в среднем по региону «просел» бизнес, связанный с услугами населению, общепитом и торговлей. Коронавирус — лишь один из триггеров, запустивших кризис, но не стоит винить во всех проблемах бизнеса только его. Например, в малых городах небольшие магазины часто закрываются, потому что не могут конкурировать с крупными сетями.

— По данным региональной налоговой службы, в прошлом году в Свердловской области около 41% впервые вышли из тени и зарегистрировались в качестве самозанятых. В каких сферах деятельности самозанятые работают чаще всего?

— В начале 2021 года (по состоянию на 10.01.2021) в Свердловской области работали 47 042 самозанятых, по данным на 10.06.2021 их уже зарегистрировано 71 560 человек, включая ИП, находящиеся на данном режиме налогообложения. В прошлом году по распоряжению губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева самозанятым была оказана безвозмездная поддержка в виде единоразовых выплат. Среди самозанятых Свердловской области больше всего фотографов, копирайтеров, представителей креативной индустрии (художники, дизайнеры и т. д.), IT-специаистов, есть и парикмахеры, и визажисты, и няни, репетиторы и фитнес-тренеры.

— На Петербургском международном экономическом форуме был представлен рейтинг инвестиционного климата российских регионов. Свердловская область в нем занимает 15 место. Можно ли сегодня с уверенностью говорить о снижении административного давления на бизнес?

— Положительная динамика точно есть: в прошлом году в связи с пандемией в регионе были отменены многие виды проверок бизнеса. Работу МСП упрощает цифровизация большого пакета госуслуг — с помощью электронных сервисов в считанные минуты можно решить многие административные вопросы. При этом в наш фонд регулярно обращаются предприниматели, которые испытывают именно административное давление.  Хочу озвучить основные системные проблемы, которые негативно влияют на развитие малого бизнеса в Свердловской области (перечень составлен аппаратом Уполномоченного по правам предпринимателей в Свердловской области на основе обращений от МСП в 2020 году).

Первое — прогнозируемый рост налоговой и административной нагрузки на субъекты МСП в ближайшее время, который связан с отменой специального режима налогообложения ЕНВД. Вторая проблема также касается налоговой нагрузки — речь о невозможности планировать налоговые и иные издержки.
 В этой части необходимо выработать приемлемый механизм проведения общественной экспертизы или публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов, которые существенно влияют на прибыльность предприятий. Третье — чрезмерно высокий размер обязательных страховых взносов. С 2011 года для малого и среднего бизнеса он вырос с 14 до 34%, затем был незначительно снижен до 30,2%. Далее по списку — непрогнозируемые издержки при выполнении требования об обязательном применении ККТ. Следом идет значительное увеличение стоимости потребления электроэнергии. Предприниматели также отмечают риски и издержки в связи с неурегулированностью проблем в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Добавлю, что на основе этих данных аппарат Уполномоченного по правам предпринимателей в Свердловской области подготовил доклад в федеральные органы власти, в котором сформулировал свои предложения по снижению административной нагрузки и рисков ведения бизнеса.

— При всех существующих рисках желающих открыть свое дело меньше не становится?

— Фонд помогает начинающим предпринимателям запустить свое дело. Для них разработаны образовательные проекты «Стартуй уверенно» и «Начни свое дело». Так вот, в 2020 году обучение в рамках первого прошли
 236 человек, а в программе «Стартуй уверенно» поучаствовали 760 человек. Интересный факт: большинство участников — женщины (65%). Большинство из них — жители городов, из сельской местности — 40%.

— Насколько активно свердловские предприниматели выходят со своим товаром или услугой на экспорт?

— С начала 2021 года при содействии Центра поддержки экспорта, который функционирует в структуре фонда, зарубежные контракты заключили 56 компаний МСП. Совокупный объем поддержанного экспорта составил 12,33 миллиона долларов США. В Свердловской области, по данным Федеральной таможенной службы России, около зарегистрировано около двух тысяч действующих экспортеров среди субъектов малого и среднего предпринимательства. По сравнению с количеством субъектов МСП, реализующих товары на территории области и России, это сравнительно небольшая цифра, но экспорт становится интересен все большему числу предпринимателей.

— Не так давно фонд анонсировал помощь креативным командам в коммерциализации идей. Заявки уже есть?

— В мае 2021 Свердловская область вошла в десятку регионов России, которым Агентство стратегических инициатив поможет создать креативные кластеры в рамках федерального проекта Rurban Creative Lab.

Уже выбраны несколько территорий в Нижнем Тагиле, Черноисточинске, Новоуральске, Ирбите и другие, до конца года будут созданы три площадки. Фонд отвечает за организацию мероприятий и творческих активностей, формирование креативного сообщества,  создание акселератора проектов, поиск форм взаимодействия бизнеса и креативных предпринимателей. Уже известно, что партнёром проекта в Нижнем Тагиле станет ЕВРАЗ.

— Социальное предпринимательство и его развитие — еще одна зона ответственности фонда. Сформирован ли запрос на него среди предпринимателей региона?

— Спрос на социальное предпринимательство растет последние несколько лет. В 2018 году Минэкономразвития начало создавать сеть центров инноваций в социальной сфере, такой центр с 2018 года есть и в Свердловской области. Фонд пошел по пути акселераторов, в которые мы приглашали предпринимателей с идеями в сфере социального бизнеса. Самые интересные получали заём от фонда и ментора, который поддерживал проект. Многие из них успешно работают. Центр социальных инициатив поддержал 95 проектов.