Минфин планирует довести собираемость налогов в РФ до 99%



Минфин планирует довести собираемость налогов в РФ до 99%

Минфин России планирует довести собираемость налогов и сборов до уровня не менее 99% в 2024 году, следует из проекта плана деятельности министерства на 2020-2025 годы.

Согласно плану, в ближайшие годы собираемость налогов и сборов будет плавно расти: в 2020 году она должна составить 98,72%, в 2021 году — 98,79%, в 2022 году — 98,86%, в 2023 году — 98,93%.

По словам заместителя директора группы суверенных рейтингов и макроэкономического анализа АКРА Дмитрия Куликова, достижимость задачи, которую поставил Минфин, зависит от того, как оценивать собираемость — экономически либо бухгалтерски.

"Согласно агрегированной налоговой отчетности, собираемость по главным налогам варьируется, но в 2019 году суммарно была выше 100%. Счетно можно получить значение более 100%, например, если уплата произошла не в период начисления или ожидается частичный возврат, есть и другие варианты. Надо понимать, что во многом эти цифры, как и целевые 99%, условны", — так прокомментировал эксперт.

При определенных обстоятельствах собираемость налогов может превышать 100%, согласен партнер департамента налогов и права компании Deloitte в СНГ Антон Зыков. "Например, за 2018 год в Якутии собираемость налогов составила 104,06%. Это возможно, если налоговые инспекции собрали денег больше, чем было запланировано в бюджете. Поэтому добиться собираемости налогов на уровне не менее 99% можно не только за счет агрессивного администрирования и налоговых проверок, но и за счет более точного бюджетирования и планирования", — сказал он.

По словам Куликова, бухгалтерский подход к собираемости, то есть отношение собранных налогов к начисленным, почти не позволяет оценить распространенность уклонения от налогов. "Это происходит, в частности, так как по потенциальным налогоплательщикам, которые смогли уклониться, вероятно, не произойдет не только платежа, но и начисления налога", — отметил он.

При этом внимание Федеральной налоговой службы России прежде всего будет приковано примерно к 300 крупнейшим налогоплательщикам из каждой отрасли, считает Зыков из Deloitte.

"Во-вторых, мы ожидаем повышенного внимания ФНС к налогоплательщикам, которые получают значительные бюджетные средства. Именно для анализа деятельности таких налогоплательщиков в апреле 2020 года была создана новая Межрегиональная инспекция по централизованной обработке данных № 4. Эта специализированная инспекция ФНС России осуществляет контроль за полнотой и своевременностью уплаты налогов по всей цепочке кооперации при использовании бюджетных средств в рамках реализации национальных проектов", — добавил эксперт.