ЭТО СТРАШНОЕ СЛОВО ОБЫСК



ЭТО СТРАШНОЕ СЛОВО ОБЫСК

 

ЭТО СТРАШНОЕ СЛОВО ОБЫСК. ПАМЯТКА ПРАВИЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

Автор: Екатерина Смирнова, адвокат, заместитель председателя президиума МКА «РОСАР», кандидат юридических наук

Как правило, при проведении проверок (осмотров; обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; обысков и т.д.) для правоохранительных, следственных и иных уполномоченных органов повышенный интерес представляют первые лица компании: акционеры, учредители, директора и иные руководители и, конечно, бухгалтеры.

Они наделены максимальной информацией, и их присутствие при проведении указанных мероприятий может сделать последние максимально результативным для сотрудников правоохранительных органов.

Капитан без корабля или корабль без рулевого

Если вам стало известно о начале проведения каких-либо мероприятий в помещениях организации в ваше отсутствие, надо срочно искать адвоката, специализирующегося в данной области, и направить его в офис для участия в мероприятии и для поддержки коллектива. Не лишним будет в это же самое время проконсультироваться с адвокатом о своих правах, получить правовую оценку ситуации, понять риски и составить план, что делать дальше.

Подобные действия принесут больше пользы бизнесу и вам лично, нежели героическое и мало результативное «буду со своими», «капитан покидает корабль последним» и т. д.

Что важно помнить: ни Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12.08.1995 N 144-ФЗ, ни Уголовно-процессуальный Кодекс РФ, ни иные нормативно-правовые акты не предусматривают обязанности кого-либо из руководства компании или ее собственников быть в помещении организации или незамедлительно явиться на рабочее место. При необходимости вас вызовут соответствующим образом (повесткой, уведомлением о явке и пр.) для дачи объяснений, показаний и т. д.

У большинства граждан общение с представителями правоохранительных органов, как правило, вызывает стресс. Особенно в момент обыска, выемки документов или другого типа обследования помещения. Не говоря уже о тех ситуациях, когда правоохранители приезжают с силовой поддержкой. В любом случае, каким бы ни был ваш жизненный опыт (участие в оперативно-розыскных  мероприятиях, следственных действиях, работа в каких-либо уполномоченных органах, наличие специального образования или навыков  и пр.), помните, что ваше личное участие в подобных мероприятиях может привести к необдуманным ответам на задаваемые, часто неоднозначные и провокационные вопросы, вынужденному самооговору, подтверждению надуманных фактов и пр.

Когда твой дом — не крепость

Следует помнить, что на практике нередки случаи, когда по возбужденным уголовным делам, параллельно с проведением обыска в организации, проводятся обыски жилища первых лиц, а также бухгалтера. Напомним, что обыск в жилище производится на основании судебного решения (ст. 182 УПК РФ, ч. 3).  

Однако ч. 5 ст. 165 УПК РФ предусмотрено, что в исключительных случаях, не терпящих отлагательства, производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В таком случае следователь или дознаватель не позднее трех суток с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и его протокола для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или, что на практике реже, его незаконности. В случае признания произведенного следственного действия незаконным, полученные в его ходе доказательства признаются недопустимыми. Так что, если пришли в офис, вполне вероятно, ждите правоохранителей и дома.

Объекты пристального внимания

Как правило, в ходе таких визитов основным объектом интереса правоохранительных органов становятся электронные носители информации: ноутбуки, флэш-накопители, планшеты, сим-карты, телефоны, финансово-хозяйственные документы, печати, штампы, удостоверения, разрешительная документация, например, лицензии и пр.

По уголовным делам об экономических, налоговых преступлениях у юридических и физических лиц может изыматься первичная бухгалтерская документация, договоры, служебная и иная переписка, в том числе в письменном или электронном виде, записные книжки, рабочие материалы, органайзеры, визитные карточки и пр. — все, что позволяет установить взаимосвязь  между должностными лицами и организациями.

Также интерес могут привлечь оружие (наградное, охотничье, коллекционное, документы к нему, условия хранения); медицинские рецептурные препараты (наличие рецептов, иных медицинских документов); правоустанавливающие документы; договоры аренды (в том числе на банковские ячейки, архивы, склады и пр.), а также запрещенные препараты и пр.

Памятка первых действий

Прежде всего, если позвонили во входную дверь, вы имеете полное право проявить бдительность и осторожность, не поддавайтесь панике, будьте готовы защищать свой дом и родных, права, свободы и интересы от противоправных и незаконных посягательств. Вы не можете знать наверняка, что за дверью не мошенники или представители криминальных структур.

Известны разные случаи, когда преступники, в том числе «оборотни» в погонах, для совершения тяжких корыстных преступлений (грабеж, разбой и т. д.) используют форму работников правоохранительных и других органов (халаты врачей, форму пожарных), подложные документы и т. д., вводят в заблуждение граждан с целью проникновения в помещение.  

В подобных ситуациях мошенники попадают в жилище именно под предлогом проведения обыска, опроса или допроса, необходимости позвонить или сообщить о пожаре или другой экстренной ситуации, угрожающей вашей жизни. Нередко для того, чтобы гражданин открыл входную дверь, могут отключить телефонную линию, электричество, создать на лестничной клетке задымление и кричать о пожаре, эвакуации и пр. Также злоумышленники могут путем обмана или угроз и запугивания заставить соседей оказать им содействие для незаконного проникновения в квартиру. В связи с этим, когда в дверь звонят незнакомые лица, даже в форме и с удостоверениями в руках, будьте осторожны и убедитесь в легитимности их документов. В таких обстоятельствах важно не оставаться одному в помещении.

Самая выгодная ситуация, когда вы узнали о визите правоохранительных органов от дежурного по КПП, консьержа и т. д. В таком случае не надо торопиться открывать дверь, лучше сразу позвонить адвокату, родственникам и доверенным лицам.

Звоните адвокату!

В подобных ситуациях лучше руководствоваться золотым правилом:  «Любое сомнение — в пользу звонка адвокату». Вы вправе также не открывать дверь, руководствуясь конституционным принципом о неприкосновенности жилища, можете заявить, что откроете дверь только после того, как удостоверитесь в правомерности действий и обозначенных требований должностных лиц. Для проверки полномочий можно спросить телефон руководителя прибывшего должностного лица или позвонить в дежурную часть правоохранительного или следственного органа, узнать о правомерности действий сотрудников. Помимо этого, можно пригласить местного участкового уполномоченного полиции, телефон которого необходимо иметь под рукой, или позвонить в местную дежурную часть полиции.

Необходимо незамедлительно созвониться с адвокатом и пригласить его на следственные и иные действия. Представителей правоохранительных, следственных и иных органов можно пускать в жилые помещения только тогда, когда гражданин убедился в законности их действий и подлинности процессуальных документов, на основании которых они действуют. Все это лучше выяснять в присутствии адвоката.

Необходимо сразу же заявить в устной и письменной форме ходатайства о лицах, имеющих нотариальную доверенность от вас на представление ваших интересов при проведении мероприятий. Оригинал такой доверенности лучше иметь под рукой и предъявить правоохранителям[1].

Помимо этого, желательно, чтобы рядом находились соседи, родственники и знакомые, коллеги по работе, охрана и иные доверенные лица, прибывшие для поддержки и помощи (об этом с ними необходимо заранее договориться). Обратитесь за помощью к соседям, старшим по подъезду или дому, знакомым и родственникам, чтобы они подошли к квартире и должностным лицам.

В случае если сотрудники правоохранительных и следственных органов уже проникли в помещение (жилище), обязательно звоните адвокату и требуйте от них не начинать следственное или иное действие до его прибытия.

Часть 11 ст. 182 УПК РФ гласит, что «при производстве обыска участвуют лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск».

Помимо права воспользоваться помощью адвоката, в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции», в случае задержания лицо в кратчайший срок, но не позднее трех часов с момента задержания, имеет право на один телефонный разговор, в котором он уведомит близких родственников или других лиц о своем задержании и месте нахождения.  На практике данное право часто ограничивается или предоставляется с максимальной задержкой. Поэтому рекомендую гражданам, в отношении которых возможно применение мер государственного, процессуального принуждения и т.д., заблаговременно информировать адвокатов об опасности.

Круговая защита

Рассмотрим другую ситуацию, когда первые лица присутствуют при проведении проверок (осмотров; обследовании помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; обысков и т. д.).

В этом случае они являются теми представителями организации, которым правоохранители обязаны предоставить документы для ознакомления: разрешение на обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, постановление на обыск (выемку). Также руководители могут непосредственно участвовать в проводимом мероприятии, делать замечания и заявлять ходатайства по их ходу, вносить их в конце мероприятия в акт или протокол. Позднее они вправе обжаловать действия должностных лиц.

Важно, что присутствие первых лиц и участие их как представителей не исключает участие иных лиц, имеющих доверенности на представление интересов юридического лица, и, разумеется, адвокатов. Чем больше представителей от организации, тем легче обеспечивать контроль за территорией, в которой проводятся мероприятия, и тем больше лиц вправе вносить замечания в протокол и обжаловать действия сотрудников.

Первым лицам, равно как бухгалтеру и другим работникам, предоставлено право, предусмотренное ст. 48 Конституции РФ, на получение квалифицированной юридической помощи, то есть помощи адвоката. Любые пояснения, объяснения, показания, в том числе и «без протокола», они вправе давать в присутствии адвоката. Это должен быть не просто адвокат, присутствующий в помещении организации на проводимом мероприятии, а юрист, с которым у гражданина заключено персональное соглашение на представление интересов. На этом необходимо настаивать и не поддаваться каким-либо убеждениям, ограничивающим это право.

Каждый работник коллектива имеет право на защиту адвоката, с которым заключено соглашение. Это существенно облегчает стресс и не позволяет наговорить глупостей, которые могут быть использованы против конкретного сотрудника, компании или ее руководства.

Если такой договор с адвокатом существует, то любой сотрудник вправе заявить устное ходатайство о том, что его интересы будет представлять юрист, и потребовать, чтобы его допустили к участию во всех оперативно-розыскных, следственных и иных действиях, в том числе беседах, допросах, получении объяснений, разъяснений, информации, показаний. Тем более это важно, если дело дойдет до ограничения свободы и личной неприкосновенности, включая свободу передвижения, удержание официальными властями, принудительный привод или доставление в органы дознания и следствия, содержание в изоляции без каких-либо контактов, а также какие-либо иные действия, существенно ограничивающие свободу и личную неприкосновенность.

Каждый ваш сотрудник должен знать, что, если в компании будут проводиться следственные действия, ему будет помогать адвокат, а пока он не приехал в офис, необходимо взять паузу и не вести никаких разговоров с правоохранительными органами. Когда у людей есть четкая инструкция, они совершат меньше ошибок и не навредят себе и коллегам.

Не свидетельствовать против себя

Всегда стоить помнить, что неотъемлемым правом гражданина является право, предоставленное ст. 51 Конституции РФ, не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Если гражданин по каким-либо причинам (например, до получения юридической консультации адвоката, плохого самочувствия и пр.) не желает давать показания (пояснения), отвечать на вопросы должностных лиц, рекомендуем спокойно сказать примерно следующее: «Уважаемый сотрудник! В связи с заданными мне вопросами я желаю воспользоваться моим конституционным правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, не свидетельствовать против самого себя и своих близких родственников!»

Информация, предоставленная вне допроса, опроса и т. д., хоть и не имеет доказательственного значения, однако потенциально является информацией для дальнейшей разработки и может быть использована против интересов как физических, так и юридических лиц.

Кроме того, как разъяснил Конституционный суд РФ в Постановлении №6-П от 25 апреля 2001 года «По делу о проверке конституционности статьи 265 Уголовного кодекса РФ в связи с жалобой гражданина А.А. Шевякова», право не свидетельствовать против себя самого предполагает не только отказ от дачи показаний, но и от предоставления органам дознания и следователю других доказательств, подтверждающих виновность лица, его близких родственников и близких лиц в совершении преступления.

То есть гражданин вправе не передавать должностным лицам документы, предметы и вещи, в том числе и мобильные телефоны, которые могут доказывать его виновность, а также виновность близких родственников в совершении преступления.

Указанным правом гражданин вправе воспользоваться не только в ходе допроса (опроса), но и при постановке вопросов в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий в офисе организации (осмотра места происшествия, обыска, выемки, обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств и т. д.).

На предложение должностного лица предоставить органам дознания и следователю какие-либо доказательства, подтверждающие виновность лица и его близких родственников в совершении преступления, гражданин может дать примерно следующий ответ: «Согласно ст. 51 Конституции РФ, я имею право не свидетельствовать против самого себя и близких родственников, у меня также есть право на отказ от предоставления доказательств, подтверждающих мою виновность или виновность моих близких родственников в совершении преступлении. Я желаю воспользоваться данным конституционным правом».

По мнению адвокатов, применение данной статьи с такой формулировкой является реализацией конституционного права, а не подтверждением причастности к какой-либо противоправной деятельности.

В случае участия первых лиц при проведении осмотров, обследований, обысков, выемок и пр. в помещениях организации, целесообразно также по возможности провести разъяснения с работниками относительно проводимых оперативно-розыскных или следственных действий, объяснив им их права и обязанности, а также права сотрудников правоохранительных, следственных или иных уполномоченных органов в рамках проводимых мероприятий. Такая беседа предупредит панические настроения в коллективе и совершение необдуманных действий.

ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ

При появлении на территории организации сотрудников уполномоченных органов, необходимо:

  • принять меры по уведомлению адвокатов – по телефонам, смс и т. д.;
  • предложить предоставить документы, удостоверяющие личность прибывших сотрудников правоохранительных, следственных или иных управомоченных органов, записать их данные, сверить их фамилии с фамилиями, указанными в постановлении о проведении проверки, обыска, выемки, осмотра[2];
  • предложить сотрудникам правоохранительных, следственных или иных управомоченных органов предоставить процессуальный документ (распоряжение на проведение обследования, выемки, постановление о производстве обыска и т. д.) и сверить соответствие указанных в нем данных с данными вашей организации[3];
  • постараться снять копию с данного документа (заявив соответствующее ходатайство, приобщенное в дальнейшем к протоколу) или переписать полностью его содержание от руки;
  • сопровождать сотрудников, непосредственно осуществляющих проведение осмотров, обысков и пр. при проведении мероприятий, убеждаться в присутствии не менее чем двоих понятых в местах осмотров;
  • постараться визуально, силами работников организации (в том числе представителей по доверенностям) наблюдать за действиями всех прибывших работников правоохранительных, следственных или иных управомоченных органов (в том числе не оставлять их в кабинетах без присутствия кого-либо из работников организации);
  • в случае обнаружения каких-либо запрещенных предметов или документов, не принадлежащих работникам организации, заявить об этом устно, а позднее письменно при ознакомлении с протоколом (до его подписания). При наличии в организации актов осмотра помещений предъявить их сотрудникам правоохранительных, следственных или иных управомоченных органов и заявить ходатайство о приобщении актов к материалам проверки (сделать в протоколе соответствующую отметку с полным названием приобщаемых документов);
  • при необходимости заявлять ходатайства о разъяснении содержания мероприятия, правовых основаниях его проведения; соблюдении прав работников организации и пр.:
    • о предоставлении постановления о производстве следственного действия;
  • об ознакомлении с постановлением о производстве следственного действия (фотографирование, копирование, переписывание);
  • об участии незаинтересованных понятых из числа работников соседних организаций;
  • об устранении грубых процессуальных нарушений (в том числе разделение понятых, передвижение сотрудников оперативно-следственной группы по помещениям организации без представителей и адвокатов);
  • об исключении нахождения посторонних лиц при производстве оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий в помещениях организации (отказывающихся предъявить удостоверения);
  • о разъяснении работникам организации, в которой проводятся следственные действия, правил проведения обыска, полномочий сотрудников правоохранительных органов;
  • о незаконном воспрепятствовали работникам офиса выйти в туалет на протяжении длительного времени, принять необходимые медикаменты, пищу, нахождение в душном коридоре и пр.;
  • о прекращении провокационных и дестабилизирующих действий следователя и иных членов оперативно-следственной группы в отношении адвоката и лиц, у которых производится обыск;
  • об обеспечении получения юридической помощи при допросах (опросах и пр.) лицам, находящимся в помещении производства следственных действий (ОРМ);
  • о фиксации одним из адвокатов (представителей организации) процессуальных и иных нарушений, допущенных при производстве следственных действий (ОРМ), с целью последующего внесения замечаний в протокол, написания жалоб;
  • иные ходатайства.
  • постараться силами работников организации обеспечить составление подробного списка изымаемых документов и предметов (наименование документов, количество листов, серийные номера, модель, марка оборудования и пр.)
  • при составлении акта обследования и протокола изъятия в протоколе обыска, выемки следует писать как можно больше замечаний относительно действий сотрудников правоохранительных органов. Если вы не уверены, являются ли конкретные действия сотрудников законными, пишите замечания к ним, не бойтесь показаться некомпетентным. В ходе проведения мероприятия возьмите листок бумаги и помечайте все нарушения, которые видите. Это позволит не растеряться и правильно сформулировать замечания, когда будете знакомиться с протоколом и вносить их в него. Если вам кажется, что какие-то требования проверяющих незаконны, то эти действия можно и нужно обжаловать. Желательно делать это юридически грамотно, не вступая в конфронтацию. Можно проконсультироваться с корпоративным юристом, адвокатом, а в крайнем случае вызвать наряд полиции. Вы имеете на это полное право, если считаете, что проверяющие нарушают ваши законные права. Важно: все замечания вносятся до подписания протокола. В противном случае такой возможности могут не предоставить после того, как все уже подписано;
  • получить копию Протокола следственного действия (акта оперативно-розыскного мероприятия).

В заключении хотелось бы отметить, что предлагаемый алгоритм действий носит рекомендательный характер и не может иметь значение единственно возможного. Любое оперативно-розыскное мероприятие или следственное действие может развиваться по-разному, в зависимости от полномочий проводящих их сотрудников, обстоятельств, имеющихся материалов и информации, задач и банального человеческого фактора.

В то же время опыт адвокатов МКА «РОСАР» свидетельствует о том, что приведенные рекомендации дают возможность сделать малоприятные для организаций и их работников мероприятия менее рискованными с точки зрения приостановления рабочих процессов, коммерческих рисков, эмоциональных переживаний и т. д.

 

[1] такие доверенности рекомендуется заблаговременно оформить в случае даже незначительных рисков задержания гражданина и проведения проверок, мер государственного и процессуального принуждения, мероприятий налогового и таможенного контроля, гласных оперативно-розыскных, следственных (обыск, выемка) и иных действий должностных лиц компетентных органов

 

[2] В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", «При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;

2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина».

[3] В соответствии с п. 7 ст. 5 Федерального закона "О полиции" предусматривает, что «Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом».