© изображение сгенерировано ИИ
Российские власти завершают подготовку масштабной реформы регулирования криптовалютного рынка. Согласно обсуждаемым поправкам, неквалифицированным инвесторам разрешат покупать лишь ограниченный перечень цифровых активов, а объем вложений будет ограничен суммой в 300 тыс. рублей.
Как сообщил в интервью "Известиям" замминистра финансов РФ Иван Чебесков, законопроект о регулировании крипторынка практически готов ко второму чтению. Документ может быть принят уже в июне, а вступление новых правил в силу ожидается до конца текущего года.
Предполагается, что розничным инвесторам откроют доступ к 5 крупнейшим по капитализации криптовалютам. В настоящее время в этот список входят Bitcoin, Ethereum, Tether, BNB и USD Coin.
Однако сразу несколько популярных цифровых активов власти считают потенциально уязвимыми для российских пользователей. В первую очередь речь идет о стейблкоинах USDT и USDC, эмитенты которых работают в западной юрисдикции и обладают технической возможностью замораживать средства или ограничивать операции с отдельными адресами. В зоне повышенного внимания также оказался токен BNB, связанный с криптобиржей Binance, которая ранее вводила ограничения для российских клиентов.
Для операций с такими активами рассматривается введение специальных защитных механизмов. Среди возможных мер - дополнительные комиссии, лимиты на операции, обязательное тестирование инвесторов, ограничения на вывод средств и другие инструменты снижения рисков.
По словам Чебескова, на этапе подготовки документа обсуждались даже варианты полного запрета отдельных криптовалют. Однако участники рынка выступили за более гибкий подход, который позволит сохранить доступ к востребованным инструментам при наличии дополнительных мер защиты.
Эксперты полагают, что размер специальных комиссий может составить от 0,5% до 2% от суммы сделки, а для отдельных долларовых стейблкоинов - достигать 3%. Вместе с тем чрезмерное повышение издержек способно вернуть часть инвесторов на нерегулируемый рынок.
В перечень потенциально рискованных активов специалисты также включают токены иностранных криптоплатформ и отдельные анонимные криптовалюты, такие как Monero. Их использование осложняет идентификацию операций и может создавать дополнительные правовые и регуляторные риски.
После принятия закона россияне смогут приобретать криптовалюту через лицензированные российские площадки, брокеров и управляющие компании. Для неквалифицированных инвесторов будет действовать ограниченный список активов и инвестиционный лимит, тогда как квалифицированные участники рынка получат более широкий доступ к цифровым инструментам без ограничений по объему вложений.
При этом власти сохраняют действующий запрет на использование криптовалют в качестве средства оплаты товаров и услуг внутри страны. Основная задача реформы — легализовать рынок цифровых активов, вывести его из серой зоны и одновременно ограничить риски для массового инвестора.
Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков ранее заявлял, что рассчитывает на принятие законопроекта уже в июне. В дальнейшем перечень доступных цифровых активов для розничных инвесторов будет определяться при участии регулятора, а организаторы торгов смогут формировать собственные списки инструментов для квалифицированных клиентов.