Больничные для самозанятых: как и сколько будут платить
Минтруд опубликовал условия выплат и предельные суммы начислений по больничным для самозанятых. Пилотный проект запустят в регионах уже в 2026 году.
© Сгенерировано ИИ
Российская космическая индустрия выходит на новую орбиту и пытается заложить новую траекторию развития на рубеже до 2036 года. По крайней мере, на это сильно надеются те, для кого космос — не столько высокая мечта, сколько бизнес. Большие надежды связаны с началом работы с 1 января 2026 года национального проекта «Космос», который был одобрен президентским Советом летом текущего года, а также с приходом новой команды управленцев во главе с Дмитрием Бакановым в госкорпорацию «Роскосмос». Заявленный объем государственных расходов на развитие космической деятельности составляет 4,5 трлн рублей. В нацпроекте — восемь федеральных проектов, предусматривающих приоритетное развитие ключевых сегментов. Несколько из них нацелены «на развитие околоземной экономики» (цитата из официального сообщения «Роскосмоса»), это проекты «Современный конкурентоспособный доступ в космос», «Пилотируемая космонавтика», «Связь и наблюдение за Землей» и «Навигация и время».
Помимо того, что государство сформулировало глобальные цели страны в космической сфере, в нацпроекте также обозначен ряд принципиальных подходов, на базе которых будет развиваться космическая индустрия. И то, и другое для частных компаний крайне важно — отсюда и большие ожидания. Детализируя информацию о нацпроекте в своих официальных коммуникациях, «Роскосмос» декларировал «широкое партнерство с частным сектором экономики», которое позволит снизить нагрузку на бюджет и повысит эффективность отрасли за счет рыночных механизмов. Кроме того, как писали в ряде СМИ, перед «Роскосмосом» поставлена задача повысить долю частных инвестиций в отрасль с 5% в 2024-м до 20% к 2030-му и до 35% к 2036 году. Кроме того, государство намерено увеличить долю коммерческих компаний в общем объеме госконтрактов и закупок до 10% к 2030 году и до 20% к 2036 году. Газета «Коммерсант» в июне сообщала, что якобы для увеличения объема частных инвестиций в космические проекты планируются «мероприятия по передаче в доверительное управление частным инвесторам» доли владения в предприятиях космической отрасли. Однако фактически в отрасли происходят совсем иные процессы, которые не подтверждают, а скорее опровергают подобные декларации. Совершенно очевидно, что крупные госкорпорации продолжают наращивать долю своего присутствия в космической индустрии, а частный сектор вынужден довольствоваться куда более скромными темпами развития и по-прежнему серьезно зависит от тех правил, по которым выгодно играть государству.
Разделяй и продавай
Тема раздела рынка между государством и аффилированными с ним компаниями и независимым от него бизнесом — одна из самых насущных в космической индустрии. На нее нанизываются многие ключевые проблемы и барьеры, которые тормозят прилив частных инвестиций, развитие новых направлений и продуктов, запуск стартапов, и в итоге превращают Россию в страну, догоняющую лидеров. Среди них — США и Китай, где модели взаимодействия между частным сектором и государственным разные, но инвестиционные потоки в космос куда более насыщенные, как и число желающих реализовывать проекты в этой области.
В России же государство доминирует и довольно активно наращивает долю своего присутствия не только там, где это необходимо по соображениям национальной безопасности, но и на свободном коммерческом рынке космических услуг, и активно заходит во все сегменты рынка. Так, в сентябре состоялся первый в истории «Роскосмоса» коммерческий рейс с туристами, пожелавшими наблюдать полное лунное затмение. Правда, космическим этот полет не назовешь, он прошел на высоте 10 тысяч метров. Проект получил название «Astro Night», в его рамках сразу четыре борта разного класса отправились к Полярному кругу Земли из аэропорта «Внуково». Предложение было упаковано как полноценный коммерческий продукт, доступный каждому, цена билета на рейс (не бизнес-класс и без ресторанного обслуживания) составляла порядка 100 000 рублей. При этом желающие могли выбрать более комфортный вип-формат — «элегантный черный лайнер бизнес-класса вместимостью 72 места с атмосферой приватного клуба и комфортом, сравнимым с частным джетом» (цитата по сайту, где продавались билеты). Таким образом «Роскосмос» шагнул в новый для себя сегмент b2c-услуг, и это очередной сигнал к тому, что корпорация намерена развивать коммерческие услуги на базе своей инфраструктуры. Кстати, вместе с пассажирами спецрейсов в полет отправились российские космонавты Олег Кононенко, Константин Борисов и Дмитрий Петелин. В России исторически космос вызывает повышенный интерес, а космонавты пользуются уважением и почетом, так почему бы этим не воспользоваться? Для кого-то космонавты — это те же звезды, как футболисты или артисты.
В собственных интересах
Совершенно точно, что «Роскосмос» продолжит активно монетизировать популярность космоса и собственную инфраструктуру, и поэтому наращивает ее внутри своей экосистемы. Конкуренцию ему спешит составить вездесущий «Газпром», который десять лет строил и, наконец, рапортовал о готовности сверхсовременного завода для производства космической техники. Проект осуществляла «дочка» мегкорпорации «Газпром СПКА» — коммерческое предприятие, созданное в августе 2015 г. для реализации проекта по созданию сборочного производства космических аппаратов (сокращенно СПКА). Основной профиль — проектирование, сборка и испытание космической техники в интересах «Газпрома» и других потенциальных заказчиков. На текущий момент «Газпром СПКА» на 100% владеет еще одна структура, входящая в периметр «Газпрома», — «Газпром космические системы». На мощностях завода планируется строительство перспективного спутника связи «Ямал-502», а также спутников дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) «Смотр-В» с оптической и газоанализаторной полезной нагрузкой, а также радарных спутников «Смотр-Р» по заказу «Газпром космические системы».
У «Газпром СПКА» есть собственное КБ в Королеве. Кроме того, «Газпром космические системы» и «Газпром СПКА» будет открыт доступ к мощностям Российской орбитальной станции (РОС), где они смогут отрабатывать технологии и решения, применяемые при создании космических аппаратов и их составных частей. Соответствующее соглашение структуры «Газпрома» еще в 2023 году подписали с РКК «Энергия». С помощью Российской орбитальной станции можно организовать обработку, хранение, ретрансляцию данных, полученных с космических аппаратов, а также получать дополнительные данные дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ), которые востребованы во многих отраслях экономики.
И себе, и другим
Если «Газпром СПКА» только выходит на открытый коммерческий рынок, то «Газпром космические системы» на нем присутствует не первый год, являясь оператором услуг спутниковой связи, которые предоставляются, в первую очередь, структурам самого «Газпрома», но также на коммерческом рынке, поскольку обладают собственной группировкой геостационарных спутников «Ямал». Кроме того, компания является провайдером некоторых геоинформационных сервисов. На ее сайте указывается, что около 85% емкости спутников «Ямал» реализуется путем прямых продаж спутникового ресурса, потребителями являются, как правило, крупные сервис-провайдеры с собственной наземной инфраструктурой, которые оказывают на базе этого ресурса услуги конечным пользователям.
С апреля текущего года космическая инфраструктура мегакорпорации «Газпром» пополнилась современным сборочным производством космических аппаратов. Таким образом, холдинг обеспечил себе гарантированное восполнение орбитальной группировки спутников систем «Ямал» и «СМОТР» российской сборки. Данные, полученные с них, — еще один коммерческий продукт, да еще и с экспортным потенциалом. Спутник «Ямал-502» создается с целью развития бизнеса по предоставлению спутниковых широкополосных услуг в Ka-диапазоне для массового пользователя и оказания услуг связи для подвижных объектов (коммерческая авиация, морской, автомобильный и железнодорожный транспорт). Его собрат, спутник «Ямал-501», не только покрывает часть территории РФ, но и захватывает регионы Восточного полушария — Ближний Восток и Африку, что расширяет возможности продажи космических данных. Как сказал на полях ИННОПРОМ-2025 генеральный директор «Газпром СПКА» Андрей Яковлев, на предприятии также планируется делать космические аппараты ДЗЗ и развивать наземную инфраструктуру, которая необходима для приемки данных с орбиты. Два подобных контракта уже выполняются в интересах «Газпрома». «Мы планируем создавать космические аппараты среднего и тяжелого класса для геостационарных орбит и будем участвовать в конкурсах, в том числе государственных, — добавляет Яковлев. — Сейчас мы можем изготавливать одновременно четыре больших геостационарных спутниковых аппарата, либо сто малых, либо комбинацию из тех и других. Разрабатываем платформу для микроспутников и платформу для спутников с массой около 100 кг. В этом году запустим ее производство. Разрабатываем под заказ сверхнизкоорбитальные космические аппараты —
высотой около 200 км. Подобные спутники сейчас разрабатывают все ведущие страны. Разрабатываем под заказ космические аппараты-заправщики — тема очень интересная». Все десять лет, что шло строительство самого завода по производству спутников, конструкторское бюро вело многочисленные разработки, и все их исправно патентовало. Таким образом, за десятилетие в космическом дивизионе «Газпрома» сформировался замкнутый цикл от разработки до производства испытанных образцов космической техники. Генеральный директор «Газпром СПКА» Андрей Яковлев называет созданные мощности «богатством России», и уже сейчас анонсирует потенциал к расширению, цеха проектировались с дальним прицелом: когда возникнет необходимость, можно будет строить дальше. Председатель Экспертного совета по законодательному регулированию космической деятельности при Комитете Госдумы по экономической политике Денис Кравченко уже успел побывать на заводе и утверждает, что это сверхсовременное производство, которых не было ранее в РФ. Вдобавок к этому «Газпром СПКА» заявляют, что готовы реализовывать подобные проекты по возведению аналогичных заводов по производству космической техники по заказу в любой точке мира, однако стоимость такого объекта под ключ обнародовать не спешат. В открытых источниках называлась цифра в 13–14 млрд инвестиций в «газпромовский» космический завод. Вероятно, часть вложений планируется вернуть за счет коммерческих заказов на производство, однако срок выхода на окупаемость в данном случае весьма условный, и завод нельзя рассматривать исключительно как бизнес-единицу. Проект «Газпрома» — весьма показательный пример того, что создание глобальной космической инфраструктуры — сверхзадача, которая под силу скорее государству и его корпорациям, чем частным инвесторам.
«Бесшовная» революция
Аналогичный пример — спутниковая система навигации «ГЛОНАСС», которую начали возрождать и развивать по госинициативе с 2002 года. Сегодня к ней подключены 13 млн транспортных средств, и это первая в мире система аварийного оповещения. При попадании в ДТП или любую чрезвычайную ситуацию сигнал об этом в течение нескольких секунд поступает в экстренные службы, что позволяет сэкономить до 50% времени на спасение человеческих жизней. Однако система работает только там, где есть сотовая связь, напоминает генеральный директор АО «ГЛОНАСС» Алексей Райкевич. В России покрытие ею составляет порядка 30%, отсюда — острая потребность в гибридной связи, и тогда система «ГЛОНАСС» сможет перейти к формату постоянного мониторинга за объектами. Обеспечить его возможно с помощью спутниковой связи в движении (международная аббревиатура: COTM). Это широкополосная передача данных через спутниковые каналы с движущегося объекта. С ее помощью можно организовать высокоскоростной доступ в интернет, голосовую и видеосвязь. Согласно анализу «Газпром Космические системы», рынок спутниковой связи — динамичный и быстро развивающийся сектор, способный произвести революцию во многих отраслях. Согласно данным из отчета аналитического агентства NSR, сегмент коммерческой связи в движении в период с 2022 по 2032 год принесет более $270 млрд. Спрос на «бесшовную» связь в движении постоянно растет и уже давно вышел за рамки правительственных и аварийных приложений. Сегодня он охватывает более широкий спектр коммерческого применения, например, для оказания банковских услуг. Технология позволяет предприятиям и частным лицам получать сервисы в отдаленных районах, где нет сотовой связи. Среди основных потребителей связи в движении — экипажи и пассажиры авиакомпаний и морских судов. Ландшафт спутниковой связи в движении постоянно видоизменяется. Помимо передачи голоса и данных, появляются новые сегменты рынка. Морские системы VSAT предоставляют судам, находящимся в море, доступ в интернет с высокой пропускной способностью. Авиационные системы связи обеспечивают бесшовный обмен голосовыми сообщениями и данными для экипажей самолетов. Национальные правительства и силы обороны используют спутниковую связь для проведения различных операций — от охраны границ до оказания помощи при стихийных бедствиях.
Первые шаги
У России пока нет собственных решений в этой области. Чтобы они появились, АО «ГЛОНАСС», который входит в контур «Роскосмоса», и все те же «Газпром Космические системы», идут в этом направлении. По словам генерального директора АО «ГЛОНАСС» Алексея Райкевича, уже успешно протестированы совместные разработки, которые позволяют через ту самую группировку спутников «Ямал» обеспечивать связь, пока, правда, низкоскоростную, но, как говорит представитель «ГЛОНАСС», для целей безопасности промышленных и инфраструктурных объектов этого достаточно. «Мы понимаем потребность хозяйственного комплекса в спутниковых каналах передачи данных. То же можно сказать и про беспилотные системы. Единая система идентификация, которая создается на платформе «ЭРА- ГЛОНАСС», способна охватить только те территории, где есть сотовая связь; для нее также нужны гибридные каналы связи», — добавляет Райкевич. Упомянутая система должна начать работу с 1 марта 2026 года: все гражданские беспилотники массой от 0,25 кг и выше должны будут оснащаться трекерами, подключёнными к «ЭРА-ГЛОНАСС».
Маловато будет...
Еще одну нишу для развития космической индустрии обозначает генеральный директор компании «Терра Тех» Павел Черенков. Компания, которой он руководит, также входит в «Роскосмос» и является одним из ведущих операторов, предоставляющих федеральным и региональным органам исполнительной власти данные со спутников дистанционного зондирования земли. Ежедневно «Терра Тех» отправляет отчеты экологического мониторинга о состоянии лесов, сельхозугодий, зданий, карьеров. Так вот, по словам Павла Черенкова, текущих данных, полученных со спутников ДЗЗ, недостаточно для повышения качества и доступности услуг и сервисов для российских потребителей. Российская спутниковая группировка маловата, меньше на порядок, чем китайская и западноевропейская. Возможность закупать данные ДЗЗ у иностранных поставщиков для РФ сильно ограничена. Для увеличения российской орбитальной группировки требуются проекты по развертыванию «легких» и «дешевых» группировок обзорного наблюдения с требуемыми потребительскими характеристиками. Чтобы в перспективе решить задачу, «Терра Тех» разрабатывает систему глобального мониторинга Земли «Грифон» — по факту это стриминговая платформа для космических сервисов. Она будет состоять из 132 малых спутников, которые будут осуществлять съёмки всей территории России. «Грифон» позволит получать снимки сверхвысокого разрешения и космическую видеотрансляцию целевых районов в режиме практически прямого эфира или с минимальной задержкой, — говорит генеральный директор компании «Терра Тех» Павел Черенков. —
Через два года готова будет к запуску на орбиту. Мы видим, что на сегодня такого рода данные востребованы, но, к сожалению, средства на их госзакупку не заложены ФОИВами». Отсюда вопрос: какие данные ФОИВы будут выкупать?
Кто задает правила?
Если уж структуре «Роскосмоса» сие не известно, то что говорить про частные компании, которые также присутствуют в сегменте снимков ДЗЗ. Все вместе надеются, что нацпроект ответит на этот и другие насущные вопросы. Черенков оценивает его в целом как «разворот в сторону частного космоса», где многие компании специализируются именно на данных со спутников ДЗЗ. Однако этот рынок, по мнению Черенкова и многих других топ-менеджеров космической индустрии, в РФ до сих пор не сформирован, поэтому инвесторы идут в него неохотно. Отчасти виной тому — государство, которое до сих пор не определилось, какие конкретно данные оно готово закупать.
Подобную позицию горячо поддерживает частный игрок рынка ДЗЗ, генеральный директор ГК «СПУТНИКС» Николай Пожидаев. По его мнению, на стадии формирования рынка роль государства является ключевой именно потому, что органы власти — значимый клиент, системный потребитель космических данных. Как ни странно, но госструктуры на сегодня куда более «зрелый» заказчик, чем частная промышленность. И это вопреки тому, что спутниковые данные позволяют избежать многих проблем и ошибок, платить за которые придется гораздо больше, чем за информацию, способную их предотвратить. Еще один парадокс в том, что в космическом нацпроекте оговорена закупка госорганами данных разрешением ниже 1 м, но потребляют они в основном данные от 1 до 10 м. Компании, их предоставляющие, разводят руками — как же так, и видят в этом не только цель для дальнейшего диалога с государством по доработке параметров нацпроекта, но и перспективное направление для развития. «Мы уже вышли на параметры по разрешению обработанных данных, заложенные в нацпроект», — комментирует текущее состояние дел Николай Пожидаев. Так частные компании пытаются встроиться в нацпроект, чтобы заработать на госзакупках. И надеются, что частный бизнес переосмыслит значимость космических данных для бизнес-процессов. Чтобы сделать космические данные еще более привлекательным коммерческим продуктом, их агрегаторы подключат ИИ. Так, ГК «Спутникс» заявила о том, что ведет разработку инструментов геоаналитики на базе нейросетей — этот софт можно будет встраивать в процессы конкретных предприятий. Для наглядности Пожидаев приводит пример: спутникам сверху куда лучше видно, что происходит с разными объектами, таким образом, осмотр сюрвейерской компании можно заменить снимками, полученными в режиме реального времени. Кроме того, в компании работают над сервисом, который позволит с помощью языковых моделей искать заданные объекты по определенным параметрам. Эти и другие кейсы еще предстоит осознать потенциальным заказчикам из частного сектора. Все перечисленные участниками рынка ДЗЗ тенденции доказывают незрелость данного сегмента космической индустрии. Пока его развивают сами разработчики и пытаются переупаковать свой космический продукт таким образом, чтобы он стал понятнее и коммерчески привлекательнее для промышленности.
В космонавтике вообще так часто бывает — она заглядывает в будущее, которое кажется весьма отдаленным, и с точки зрения потенциального инвестора в этом скрыты существенные риски.
За горизонтом ближайшего будущего
Другое дело наука — она обязана исследовать то, чего еще нет, чтобы когда-нибудь оно появилось. Для перспективных наработок под крылом «Роскосмоса» некоторое время назад был создан Консорциум вузов, которые уже ведут исследования в космической индустрии. По словам и. о. ректора Казанского национального исследовательского технического университета имени А. Н. Туполева (КАИ) Кирилла Охоткина, упор в разработках сделан не только на интересах государства, но и частных компаний, которые Минобрнауки РФ призвало активнее сотрудничать с вузами и пересмотреть подход к кадровому вопросу. Речь про общий интерес — подготовку кадров для космической промышленности на базе реальных проектов, которые имеют перспективу коммерческого внедрения. Все — под руководством «взрослой» науки — тех самых вузов, которые вошли в Консорциум. Например, уже сейчас он создаёт прототипы космических систем для летных экспериментов, развивает служебные системы для малых аппаратов, полезные нагрузки для связи, дистанционного зондирования Земли и радиолокации. За каждым университетом закреплен отдельный проект, который они должны испытать в реальных условиях.
Среди перспективных идей, которыми заряжены участники Консорциума, технологии довольно отдаленного будущего, например, реализация концепции квантовых сетевых коммуникаций. «Пока уровень готовности небольшой — на уровне лабораторных наземных образцов», — признается Кирилл Охоткин, но зато какие перспективы: распределенный квантовый космический интернет с помощью узлов приема/передачи, находящихся на земле и на борту беспилотных или космических аппаратов, будет передавать данные на квантовые компьютеры, оснащенные квантовой памятью и квантовой системой коммуникаций. На более близком горизонте на повестке Консорциума — линейка радаров космического базирования на принципах радиофотоники, с помощью которой возможно обеспечить широкополостность и сверхвысокое разрешение. У проекта уже есть индустриальный партнер — ГК «Спутникс», которая разрабатывает микроспутниковую платформу «Паллада». Она предназначена для создания космических аппаратов массой от 80 до 200 кг, может использоваться для оптического и радарного дистанционного зондирования Земли, а в перспективе — для предоставления услуг космической связи. Высота рабочей орбиты у платформы от 500 до 800 км, масса приборов — до 120 кг. По словам Охоткина, у проекта также есть потенциальный заказчик — одна из дочерних структур «Росатома», которая планирует использовать технологию для навигации по Севморпути. Подобная интеграция усилий науки и бизнеса — обязательное условие для старта любой разработки Консорциума «Созвездие». Например, еще один перспективный проект, линейку абонентских наземных терминалов, в том числе для подвижной спутниковой связи, вузы реализуют совместно с частной компанией «Решетнев». Проект нацелен на создание модульных решений под перспективные спутниковые группировки, он должен обеспечить размещение в различных комбинациях малогабаритных недорогих терминалов для систем спутниковой связи. В реализации идеи будет задействована инфраструктура индустриального партнера — компании «Гонец». Большой задел уже сделан по еще одному востребованному направлению — бортовым радиолокаторам, размещенным на беспилотных аппаратах. Технология уже прошла тестовые испытания на базе ледокола «Росатома» и доказала свою жизнеспособность, поэтому к ней в развитие создается целая линейка бортовых терминалов связи, в том числе для беспилотников и малых космических аппаратов широкополосного интернета. «В портфеле Консорциума сейчас 26 проектов, по которым удалось синхронизировать научную повестку вузов и перспективные планы как частных, так и государственных компаний по созданию орбитальных группировок спутников на базе малых космических аппаратов», — резюмирует один из участников Консорциума Кирилл Охоткин.
Даже если судить по описанным выше направлениям работы, нерешенных задач в сфере космической деятельности у РФ столько, что хватит всем: и государству, и действующим в его интересах корпорациям, и частному сектору. И все они, как заверяют в правительстве, упакованы в национальный проект. Странно, но вопреки всей важности космоса для России, несмотря на все ее амбиции держаться в фарватере космических проектов мирового масштаба, в стране нет отдельной национальной стратегии, программного документа, где самое место самым амбициозным целям и проектам. Ее в свое время разрабатывали в Федеральном космическом агентстве. Почитав ее, становится понятно, что она безнадежно устарела и совершенно не соответствует текущим политическим и экономическим реалиям. Правительство решило обойтись нацпроектом, где, в отличие от документов вроде стратегии, речь — про вполне осязаемые проекты для экономики страны и источники их финансирования.
«Все направления, которые планировались к реализации в рамках Федеральной космической программы на период до 2036 г., в настоящее время «погружены» в полном объеме в национальный проект «Космос» и входящие в его состав федеральные проекты. Отдельной федеральной космической программы не будет», — сообщил в начале сентября агентству ТАСС вице-премьер Денис Мантуров.
Минтруд опубликовал условия выплат и предельные суммы начислений по больничным для самозанятых. Пилотный проект запустят в регионах уже в 2026 году.
Хабаровск — один из ключевых логистических узлов Дальнего Востока где, на сегодняшний день, представлено ограниченное предложение качественных складских площадей (порядка 229 тыс. кв. м). Все они хронически заняты, на рынке минимальная вакансия — около 1%, а это делает регион особенно интересным для инвестиций и развития новых проектов.
Госдума по представлению генпрокурора РФ Александра Гуцана приняла решение о снятии неприкосновенности с депутата Анатолия Вороновского и дала согласие на возбуждение в отношении его уголовного дела.