Федеральный бюджет на 2025-2027 гг. принят: на что пойдут средства

© ООО "Региональные новости"

21 ноября депутаты Государственной Думы приняли в третьем, окончательном чтении закон «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026–2027 годов». Напомним, представленный документ был инициирован правительством РФ и сформирован на основе базового прогноза социально-экономического развития России на 2025–2027 годы. Среди ключевых приоритетов выделяются: выполнение всех социальных обязательств перед гражданами, обеспечение обороны и безопасности страны, а также достижение технологического суверенитета. О том, какой он - новый бюджет на будущую трехлетку - в материале БИЗНЕС ЖУРНАЛА.

Основные параметры

Доходы:

В 2025 году - 40 трлн 296,1 млрд руб. (18,8% ВВП)
В 2026 году - 41 трлн 840,9 млрд руб. (18,1% ВВП)
В 2027 году - 43 трлн 154,2 млрд руб. (17,4% ВВП)

Расходы:

В 2025 году - 41 трлн 469,5 млрд руб. (19,3% ВВП)
В 2026 году - 44 трлн 022,2 млрд руб. (19,1% ВВП)
В 2027 году - 45 трлн 915,6 млрд руб. (18,5% ВВП)

Дефицит федерального бюджета:

В 2025 году - 1 трлн 173,4 млрд руб.
В 2026 году - 2 трлн 181,2 млрд руб.
В 2027 году - 2 трлн 761,4 млрд руб.

Объем ВВП:

В 2025 году - 214 трлн 575 млрд руб. (рост на 2,5%)
В 2026 году - 230 трлн 568 млрд руб. (рост на 2,6%)
В 2027 году - 248 трлн 313 млрд руб. (рост на 2,8%).

Верхний предел государственного внутреннего долга:

На 01.01.26 г. - 29 трлн 385,6 млрд руб.
На 01.01.27 г. - 34 трлн 046,2 млрд руб.
На 01.01.28 г. - 39 трлн 004,8 млрд руб.

Верхний предел государственного внешнего долга:

На 01.01.26 г. - $61,1 млрд (55,5 млрд евро)
На 01.01.27 г. - $59,2 млрд (53,4 млрд евро)
На 01.01.28 г. - $56,5 млрд (50,9 млрд евро)

Уровень инфляции:

В 2025 году - 4,5%
В 2026 и 2027 годах - 4%.

Объем ФНБ (прогноз, на начало года):

В 2025 году - 11 трлн 055 млрд руб. (5,2% ВВП)
В 2026 году - 12 трлн 883,5 млрд руб. (5,6% ВВП)
В 2027 году - 14 трлн 927,1 млрд руб. (6% ВВП).

Структура расходов

В рамках раздела “Общегосударственные вопросы” расходы запланированы на уровне 28,387 трлн руб. в 2025 году, 30,543 трлн руб. в 2026 году и 31,023 трлн руб. в 2027 году.

По разделу “Национальная оборона” расходы составят 2,87 трлн руб. в 2025 году, 2,126 трлн руб. в 2026 году и 2,164 трлн руб. в 2027 году. В разделе “Национальная безопасность и правоохранительная деятельность” расходы в 2025 году достигнут 2,189 трлн руб., в 2026 году - 2,259 трлн руб., а в 2027 году - 2,348 трлн руб.

В рамках государственных программ, включая “Развитие здравоохранения”, предусмотрено выделение 1,55 трлн руб. в 2025 году, 1,556 трлн руб. в 2026 году и 1,61 трлн руб. в 2027 году.

На программу “Развитие образования” направят 600,2 млрд руб. в 2025 году, 659,3 млрд руб. в 2026 году и 682 млрд руб. в 2027 году. По программе “Социальная поддержка граждан” предусмотрено 3,487 трлн руб. в 2025 году, 3,738 трлн руб. в 2026 году и 3,865 трлн руб. в 2027 году.

Расходы по программе “Содействие занятости населения” составят 69 млрд руб. в 2025 году, 67,4 млрд руб. в 2026 году и 70,5 млрд руб. в 2027 году. На программу “Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия” направят 284,2 млрд руб. в 2025 году, 297,2 млрд руб. в 2026 году и 301,5 млрд руб. в 2027 году.

На реализацию программы “Научно-технологическое развитие РФ” будет выделено 1,474 трлн руб. в 2025 году, 1,615 трлн руб. в 2026 году и 1,624 трлн руб. в 2027 году. По программе “Экономическое развитие и инновационная экономика” в 2025 году расходы составят 267,7 млрд руб., в 2026 году - 223,1 млрд руб., в 2027 году - 160,5 млрд руб. На программу “Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности” направят 1,265 трлн руб. в 2025 году, 1,689 трлн руб. в 2026 году и 1,933 трлн руб. в 2027 году.

Бюджетные ассигнования по направлению “Развитие пенсионной системы РФ” составят 2,204 трлн руб. в 2025 году, 2,692 трлн руб. в 2026 году и 2,592 трлн руб. в 2027 году.

Трансферты и бюджетные кредиты

В 2025-2027 годах бюджетные ассигнования на межбюджетные трансферты бюджетам субъектов РФ составят 3,443 трлн руб., 3,529 трлн руб. и 3,587 трлн руб. соответственно.

Федеральное казначейство вправе предоставлять бюджетам субъектов РФ бюджетные кредиты за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета в объеме до 250 млрд руб. ежегодно на инфраструктурные проекты. Плата за пользование кредитами составляет 3% годовых, но может быть увеличена до 6% в случае нарушения условий.

Правительство России может списать две трети задолженности субъектов РФ по бюджетным кредитам, за исключением кредитов на инфраструктурные проекты и пополнение остатка средств на едином счете бюджета. Условием списания является целевое направление высвобождаемых средств на поддержку инвестиций и инфраструктурные проекты.

В 2025 году дополнительные средства федерального бюджета могут быть направлены на господдержку долгосрочных сбережений путем межбюджетного трансферта из бюджета Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Изменения в показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета могут быть внесены без поправок в бюджет.

В 2025-2027 годах зарезервированные бюджетные ассигнования в объеме по 1,2 млрд руб. ежегодно могут быть направлены на финансирование мероприятий в сфере промышленности гражданского назначения на основании решений правительства РФ.

8 миллиардов на 888 поправок

В законопроект внесено 888 поправок (всего их поступило 1065). Так, дополнительно выделено 8 129,3 млрд рублей за три года.

Поправками в 2025 году на 740 млн рублей увеличены расходы на поддержку участников СВО и их родных через фонд «Защитники Отечества» (общий объем средств на эти цели составит 13,7 млрд рублей). 925,2 млн рублей будет дополнительно направлено на реабилитацию и абилитацию инвалидов (общий объем средств — 1,6 млрд рублей).

На материнский (семейный) капитал в 2025 году будет выделено 537,5 млрд рублей. Размер маткапитала на первого ребенка составит 676 398 рублей, а на второго ребенка — дополнительно 217 436 рублей. На выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в 2025 году будет выделено более 1,4 трлн рублей.

20 млрд рублей дополнительно будет выделено на развитие региональных автомобильных дорог (общий объем средств — 342,6 млрд рублей).

Поправки предусматривают направление педагогов в иностранные государства для преподавания русского языка и предметов на русском языке, а также закупку и адаптацию учебников русского языка для зарубежных образовательных организаций. На эти цели выделяется дополнительно 1,6 млрд рублей.

7,4 млрд рублей выделено на комплексное развитие сельских территорий (общий объем средств составит 115,9 млрд рублей). Дополнительно 13 млрд руб. пойдут на льготный лизинг для АПК, а на поддержку рыбохозяйственного комплекса - 600 млн руб. Кроме того, субсидии производителям сельхозтехники увеличатся на 10 млрд рублей.