Сколько соберем, столько и отдадим. В налоговой дискуссии на ПМЭФ-2024 родилась формула

На Петербургском международном экономическом форуме 6 июня прошла панельная сессия, посвященная совершенствованию налоговой реформы. Во время мероприятия министром финансов Антоном Силуановым была изобретена формула, по которой, очевидно, будет работать ведомство в ближайшие шесть лет. Звучит она так: сколько соберем, столько и отдадим. Федеральный бизнес-журнал рассказывает, о чем еще говорили на налоговой панели. 

Первым слово предоставили единственному представленному на панели губернатору. Им стал глава Челябинской области Алексей Текслер. Его голос, по замыслу модератора, должен был прозвучать как голос регионов. И Текслер, как показалось, слегка (хотя, как сказать) сбился с маршрута. В начале своего выступления он сразу заявил, что еще будет «сегодня хвалить Минфин». Но тут же был поправлен модератором — того интересовала сбалансированность налоговой системы и, собственно, ожидания губернатора, или, как выяснилось вначале, голоса регионов на этой панели.  Но Текслер снова пустился в пространные рассуждения.

— Можно все-таки о личном — сбалансированность? — не выдержал модератор. — Есть она или нет?

— Я считаю, что баланс интересов соблюден, — наконец-то однозначно высказался глава Челябинской области. 

После этого слово дали председателю главе Российского союза промышленников и предпринимателей Александру Шохину. Ведущему показалось, что из всех присутствующих у того «самое серьезное лицо». Тот в целом предложенные Минфином налоговые изменения оценил. Однако выразил уверенность, что здесь еще есть над чем поработать. 

«Нас с точки зрения предсказуемости не может не беспокоить неопределенность того, каким будет федеральный инвестиционный вычет, — сказал Шохин. — Мы предлагали сделать его глубоким, серьезным». 

Судя по тому, что эта фраза была произнесена в прошедшем времени, в настоящем с вычетом все не так глубоко. Или даже поверхностно. Шохин дал установку — идти нужно глубже.

Глава «Деловой России» Алексей Репик коллегу поддержал. Он тоже говорил о вычетах, и отметил, что в этом вопросе не должно быть перекоса между федеральным и региональным вычетами. 

Глава Минэкономразвития Максим Решетников согласился с тем, что история с налоговыми вычетами для бизнеса сейчас — это ключевой вопрос. «Очевидно, баланс придется искать динамический», — сказал он. И добавил, что вряд ли все запросы Шохина правительству удастся удовлетворить. «Нам придется таргетировать инвестиции, выделять приоритеты. Как избежать принципа индивидуализации льгот? Наверное, мы это сможем преодолеть», — добавил Решетников. Что касается объемов и глубины вычетов, то, как отметил министр, не будут автоматическими. Их параметры придется определять, и отталкиваясь от этого выстраивать приоритет. 

Министр финансов Антон Силуанов сказал, что изменения в налоговую систему старались сделать сбалансированными для всех категорий налогоплательщиков. «Кому-то это в позитив пойдет, особенно тем, у кого невысокие доходы, — сказал Силуанов. — Тот, кто может заплатить побольше, заплатит побольше». Затем министр финансов выдал формулу, которую, видимо, для себя изобрело ведомство, разрабатывая поправки.

«Вот мы сколько соберем от этой налоговой системы, столько и отдадим», — продекламировал Силуанов. О кубышках, подчеркнул он, речи не идет. И даже после того, как «отдадим», добавил Силуанов, «у нас останется еще сбалансированный бюджет». А это уже стабильность, сказал глава Минфина. 

Министр экономического развития Максим Решетников отметил, что формируется предсказуемая для бизнеса налоговая система, которая исключает в будущем такие инициативы как windfall tax, экспортные пошлины и пр.

Поговорили участники дискуссии и о том, являются ли изменения в налоговую реформу справедливыми. Губернатор Текслер заявил, что, по его мнению, бизнес ответит на этот вопрос самостоятельно. То есть за бизнес он говорить не рискнул. Репик из «Деловой России» сказал, что ответить на вопрос о том, справедлива ли налоговая «реформа», он сможет только после того, как власти разрешат вопрос с налоговым вычетом. Катырин из Торгово-промышленной палаты назвал основные параметры налоговой системы справедливыми. Глава ФНС Даниил Егоров ответил на вопрос, не отвечая на него буквально: «Нам останется только обеспечить эту справедливость администрированием. Чтоб если что-то вводилось, то платили все».

Глава Минэкономразвития Решетников сказал, что есть вопросы, которые еще предстоит донастроить. Поэтому о справедливость рассуждать в этот раз он пока не взялся. Его коллега министр финансов Антон Силуанов ответил витиевато: «Мне кажется, мы своего достигли». 

Глава ВЦИОМ Валерий Федоров ближе к концу дискуссии как «временно исполняющий обязанности народа», как он сам себя охарактеризовал, озвучил отношение населения России к вносимым в налоговую систему изменениям. «Стабильность — это Альфа и Омега нашей жизни. Эта главное требование», — озвучил Федоров запрос общества относительно финансовой системы РФ. Что касается того, считает ли народ готовящиеся изменения в налоговую систему справедливыми, глава ВЦИОМ сказал: «НДФЛ являются наиболее важным для людей. Пятиступенчатую шкала НДФЛ, как следует из опроса, поддерживает 76% опрошенных, и считают это справедливым решением».