Эмбарго и ценовой потолок – не приговор для России

В этом мнении сошлись большинство экспертов-участников круглого стола, посвященного установлению ценового потолка и введению эмбарго на российскую нефть.

Трагедии не будет

Последствия для России, ее бюджета и экономики в целом не будут разрушительными – такое мнение высказали все приглашенные эксперты. Генадий Шмаль, президент Союза нефтегазопромышленников России, напомнил, что российский нефтегазовый сектор в условиях санкций работает восемь лет, за это время он успел адаптироваться, как и вся российская экономика. Потолок цены тоже не стал для нас ударом. «А что если мировая цена на нефть будет ниже установленного потолка…» - рассуждает Геннадий Шмаль, и напоминает, что были времена, когда бочка нефти стоила не больше десяти долларов. Безусловно, нельзя отрицать, что эмбарго, как и искусственное ограничение цены, повлияют на нефтегазовый сектор РФ - как минимум изменится экономика ведения бизнеса. Она уже другая, к этому вынудили перекрой цепочек поставок и дисконт, с которым российские компании торгуют сырьем последние десять месяцев. Но запаса прочности у компаний нефтегазового сектора пока хватает, и даже объемы добычи достигли доковидных уровней, - добавляет Геннадий Шмаль.

Игра с шулером лишена смысла

Вячеслав Мищенко, руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК факультета комплексной безопасности ТЭК РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина, также предлагает не сгущать краски. Да, добыча нефти и газа в РФ будет сокращаться, пропорция между экспортом и внутренним потреблением постоянно меняется, и в ковидный период мы уже это проходили. Гораздо важнее, по его мнению, не вступать в игру, навязанную нам Западом. «Нельзя разменивать свою позицию, - замечает Вячеслав Мищенко, - шулер предлагает нам сыграть – может ли быть выгодна такая партия? Думаю, нет, ведь шулер еще не раз поменяет правила. Мы живем в реальности, где нас обманывают, и  нам нельзя соглашаться на такие условия, когда нам пытаются навязать правила, выработанные на основании непрозрачных критериев». А будет ли сама Европа последовательна в соблюдении ею же установленных правил, насколько жестко будет исполняться эмбарго, будут ли все безоговорочно придерживаться ценового потолка? В шулерской игре вряд ли стоит на это рассчитывать, - уверен эксперт.

 Проактивное противодействие

Российская Федерация четко обозначила свою позицию – не торговать там, где невыгодно, но достаточно ли этого, чтобы кардинально переломить ситуацию себе на пользу? Часть экспертов нефтегазового рынка призывают российское правительство к активным действиям. Не стоит рефлекторно отвечать на санкции по факту их введения, но надо создавать собственные бенчмарки, причем номинированные в российских рублях, выходить на новые торговые площадки, одним словом, заново выстраивать систему торговли нефтепродуктами на внешних рынках и при этом искать опору на внутреннем. Вячеслав Мищенко уверен, что цена на нефть и нефтепродукты будет расти, но, не смотря на конъюнктуру, России нельзя оставаться в прежней системе нефтегазовых координат, ориентироваться на нее, как это было раньше, использовать цену на нефть и газ как основу для расчета налоговой базы сектора. «Мы не можем брать за константу, за ориентир потолок цены на нефть, - добавляет Мишенко, - нам нужно активно развивать отрасль, новые ценовые механизмы и торговые отношения в совершенно иной парадигме».  

Руками не трогать

Сегодняшняя ситуация плоха еще и тем, что мировой нефтегазовый рынок, давно сформировавшийся, самодостаточный, функционирующий по рыночным законам, пытаются искусственно регулировать. Лучше было бы оставить его в покое, дав возможность со всем этим разобраться самостоятельно. С такой позицией выступил Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития. Самое лучшее, что можно сделать в сегодняшних обстоятельствах, - принять как факт, что Европа, как бы ей ни было тяжело, продолжит начатый путь. «Да, европейские страны уже переплатили порядка триллиона евро за ресурсы – ничего страшного, - заявляет Сергей Пикин. - Они могут себе это позволить и в этом, и в следующем году даже в ущерб своей экономике». Многое из того, что сегодня происходит на мировом рынке нефти и газа, - следствие системных явлений и началось задолго до  того, как на Россию обрушилось эмбарго. Это еще раз доказывает тот факт, что нефтегазовый рынок способен сам себя отрегулировать, и, как говорит Сергей Пикин, «руками его лучше не трогать». Среди факторов, которые могут повлиять на ситуацию с нефтью и газом, он называет потребление в Китае и позицию ОПЕК+. Первое существенным образом зависит от ковид-ограничений, наложенных на китайское общество. Что же касается второго, то пока члены организации демонстрируют несгибаемость и волю действовать не в угоду конкретным интересам, а, исходя из экономических реалий.

Не смотря на зрелость глобального нефтегазового рынка, независимую позицию ряда добывающих стран, ситуация во многом определяется именно геополитикой. Та же «игра в запасы» может вызвать ряд негативных последствий, - предостерегают эксперты. Она лишь создает дополнительную нервозность и дисбаланс, не отражая при этом реальный спрос на энергоресурсы в мире.  

Принцип сообщающихся сосудов

Александр Фролов, заместитель генерального директора Института национальной энергетики, замечает, что в построении прогнозов лучше опираться на реальное самочувствие мировой экономики и ключевых потребителей и напоминает, что именно Китай импортирует в день столько, сколько добывает Россия. «Если исходить из текущих объемов мирового потребления, а также при том условии, что России удастся на 100% переориентироваться на азиатские рынки, у правительства будут закрыты основные вопросы с получением нефтегазовых доходов, - уверен Александр Фролов. Безусловно, будет выпадение доходов от экспорта и НДПИ, но так устроена глобальная экономическая система, что если где-то убыло, значит, это надо заместить из других источников, что мы уже и наблюдаем.

Да, во всех экспертных прогнозах слишком много «если», но участники дискуссии о будущем нефтегазового сектора РФ уверены, что некий размен так или иначе произойдет, он уже идет – одни торговые отношения замещаются другими. Кроме того, США прекратили распродажу своих нефтезапасов, возможно, и ОПЕК+ ограничит добычу.

Эксперты предлагают российским нефтегазодобытчикам смотреть не только в сторону Китая. Есть еще Индия и Африка. Последняя живет в условиях тотального дефицита электроэнергии, при этом на континенте живет 16% населения планеты, но на их долю приходится всего 3,4% потребления мировых энергоресурсов. Как бы США не старались, но они не могут закрыть собой все существующие потребности, даже той же Латинской Америки, поэтому карта поставок российских энергоресурсов может иметь несколько опорных точек. Главное – не зацикливаться на одном, ключевом партнере, особенно таком «прожорливом» как Китай, в противном случае любой «чих» из Поднебесной может привести к разбалансировке системы нефтегазовой торговли.

Точки опоры, векторы движения

Зависимости от китайской экономики глобальному мировому нефтегазовому рынку не избежать, а потому России нужно искать и другие точки опоры, и лучше это делать не только во внешних торговых связях, но и внутри своей экономики.

Геннадий Шмаль предлагает начать с наведения порядка в системе управления нефтегазовым комплексом, скажем активно развивать собственные технологии добычи и переработки нефти. Пока же для этого нет не только отечественных технологий (а применение зарубежных невозможно из-за санкций), но и необходимых мощностей, - заявляет Шмаль. По его мнению, действующая стратегия развития нефтегазового комплекса, принятая до 2035 года, устарела и не соответствует реалиям. «Чтобы осваивать новые рынки в существующих условиях, России нужна новая экспортно-торговая стратегия нефтью и газом, - добавляет Вячеслав Мищенко, руководитель Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК факультета комплексной безопасности ТЭК РГУ нефти и газа (НИУ) им. И.М. Губкина. – Сейчас мы наблюдаем попытки обрушить не только российский нефтегазовый рынок, но и всю систему глобальной кооперации, сложившуюся за многие десятилетия на мировом нефтяном рынке. Происходит грубое вмешательство в рыночные механизмы». Пока же торговля нефтью по-прежнему привязана к доллару,- напоминает Мищенко, поскольку цена за баррель рассчитывает именно в американской валюте. Он уверен, что «именно рубль должен выйти на авансцену при формировании новой торговой стратегии, при этом уход от доллара должен стать основным вектором в торговых стратегиях ключевых партнеров России». Чтобы преодолеть существующие трудности, российский нефтегазовый сектор должен выступить с консолидированной позицией, пока же его не слышно, з добавляет Мищенко. От позиции нефтегазового лобби действительно многое зависит, - соглашаются с ним и другие эксперты.

Сергей Пикин, директор Фонда энергетического развития уверен, что ключевые игроки рынка будут руководствовать экономическими предпосылками в развитии компаний: что надо построят, что нужно, закупят», другими словами, рынок подождет, когда осядет «политическая пыль», а потом в работу запустятся естественные механизмы саморегуляции, как это было во все периоды геополитических обострений. Государству останется лишь адаптировать налоговую и бюджетную политику под новые реалии.