Ждать ли российской авиации послабления санкций: эксперты изучили разъяснения EASA



Ждать ли российской авиации послабления санкций: эксперты изучили разъяснения EASA

 

Специалисты АНО «Центр развития транспортных технологий» подготовили эксклюзивный материал. Эксперты перевели на русский язык официальные разъяснения Европейского агентства авиационной безопасности (EASA) о мерах в отношении России. Данный материал — ответ на появившиеся в СМИ суждения, что часть жестких ограничений будут сняты. Статья построена в форме вопрос-ответ. Приводим некоторые из них.

Что означает «техническая помощь»?

Определение "техническая помощь" установлено в статье 1© Регламента (ЕС) № 833/2014 с поправками, внесенными Регламентом (ЕС) 2022/328, и означает любую техническую поддержку, связанную с ремонтом, разработкой, производством, сборкой, тестированием, техническим обслуживанием или любыми другими техническими услугами и могут принимать такие формы, как инструктаж, консультирование, обучение, передачу рабочих знаний или навыков или консультационные услуги, включая устные формы помощи.


Мы понимаем, что после оценки терминов техническая помощь и прочие услуги, упомянутых в Санкционном регламенте, EASA приостановило выдачу сертификатов организациям в России. Применяется ли это толкование к разрешениям и сертификатам, выданным государствами-членами ЕС таким же образом?

Эти определения имеют одинаковое значение во всех государствах-членах ЕС, Санкционный регламент применяется в них напрямую. Исключительной прерогативой и обязанностью государств-членов является оценка и принятие решения в каждом конкретном случае о надлежащих действиях для эффективного выполнения Положений о санкциях.


Ограничивают ли Правила санкций гражданина России, имеющего персональную лицензию, выданную в соответствии с Регламентом (ЕС) 2018/1139, в использовании привилегий лицензии внутри ЕС (например, управление воздушным судном в частных целях или для авиакомпании ЕС, проведение технического обслуживания воздушного судна ЕС, работа в организации, входящей в Part 145 ЕС, работа бортпроводником в авиакомпаниях ЕС)?

ОтветНеобходимо различать гражданина России, имеющего персональную лицензию и работающего в не подпадающем под санкции (ЕС или не входящем в ЕС) перевозчике или организации (например, организации, участвующей в программе Part-145), и тем, кто летает или обслуживает воздушное судно, на которое распространяются санкции, либо летает частным образом. Если, например, гражданин России летает частным образом в качестве пилота и, следовательно, контролирует, когда и где летает самолет, тогда применяются санкции. С другой стороны, использование российскими гражданами привилегий персональной лицензии ЕС в интересах организации, не подпадающей под санкции, разрешено. Дополнительную информацию можно найти в разделе часто задаваемых вопросов о различных типах персональных лицензий.

Какие действия EASA предприняло в отношении сертификатов проектирования (Design certificates) и сертификатов организаций-разработчиков (Design Organisation Approvals)?

EASA приостановило действие всех сертификатов типа, разрешений ETSO (European Technical Standard Order) и разрешений проектных организаций, выдаваемых EASA организациям в России.

Заменяют ли санкционные правила ЕС в отношении России обязательства держателей сертификатов типа ЕС (TCHS) о сохранении летной годности, вытекающие из Регламента (ЕС)748/2012, следовательно, следует прекратить поддержку поддержания летной годности (CAW) российских эксплуатантов и владельцев?

Да, санкции ЕС отменяют обязательства по поддержанию летной годности TCHS ЕС и других держателей разрешений на проектирование.

Имею ли я право отправлять любую техническую информацию, включая информацию о безопасности, связанную с конструкцией, моему заказчику в России или поддерживать доступ моего российского заказчика к моей специализированной ИТ-системе для получения такой информации (например, сервисные бюллетени, руководства)?

Нет, предоставление технической информации, включая информацию о безопасности, связанную с конструкцией, считается технической помощью в соответствии с санкциями.

Будет ли EASA выдавать летные условия российской продукции с сертификатом типа EASA?

Нет, поскольку это считается технической помощью, запрещенной санкциями.

Подробнее читайте в материале по ссылке

Читайте
"Федеральный бизнес журанал" в: