«Хлебный картель» - вне закона



«Хлебный картель» - вне закона

Арбитражный суд Тульской области поддержал позицию Управления Федеральной службы по Тульской области, который усмотрел  признаки  заключения соглашения участниками аукционов на поставку продукции хлебопекарной промышленности (в том числе обогащенной) в 4 квартале 2015 г. Сообщает сайт регионального управления надзорного ведомства.

АО «Тулаоптоцентр», ООО «Болоховский хлебозавод», ООО «Авангард», ООО «Авангард плюс» были совершены действия, ограничивающих конкуренцию  и повлиявшие на конечную цену аукциона. Выводы о соглашении были сделаны,  в том числе, на основании того, что подача заявок и ценовых предложений осуществлялась с одного и того же IP-адреса, заявки двух участников ОАО «Тулаоптоцентр» и ЗАО «Болоховский хлебозавод» идентичны, как по наименованию, так и по содержанию.

Победителем на электронных аукционах было ОАО «Тулаоптоцентр»,  снизившее стоимость контрактов всего лишь на 0,5%. При этом им были заключены договоры комиссии с участниками контрактов на поставку хлебопекарной продукции в больницы, детские сады, по которым участники платили от 10% до 15% ОАО «Тулаоптоцентр». И доставляя свою хлебопекарную продукцию собственным транспортом по данным госконтрактам. При этом ОАО «Тулаоптоцентр» не является  производителем хлебопродуктов.

Поскольку, согласно антимонопольному законодательству признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к поддержанию цен на торгах, соглашение АО «Тулаоптоцентр», ООО «Болоховский хлебозавод», ООО «Авангард», ООО «Авангард плюс» было признано картелем.

Взаимодействие ОАО «Тулаоптоцентр», ООО «Болоховский хлебозавод» и группы лиц ООО «Авангард», ООО «Авангард плюс»» преследовало цель получения выгоды посредством заключения государственного контракта  с минимально возможным понижением первоначальной максимальной цены.                                          

Согласно Закону «О защите конкуренции», обнаружение признаков нарушения антимонопольного законодательства явилось основанием для возбуждения и рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

Комиссия Тульского УФАС  России своим решением признала нарушение Федерального закона «О защите конкуренции».  Нарушителям вынесено Постановление о  привлечении к административной  ответственности в виде штрафа.

Не согласившись с указанным решением АО «Тулаоптоцентр»  обжаловало его в Арбитражный суд Тульской области.

10 сентября 2018 года Арбитражный суд Тульской области, поддержал позицию Тульского УФАС России и отказал заявителю в удовлетворении требований в полном объеме.

Небольшое пояснение. Антимонопольные дела нередко длятся годами, т.к. виновники тех или иных нарушений, как правило, оспаривают их во всех судебных и надзорных инстанциях. Так и тут – почти три года тяжбы. Но в итоге тульские антимонопольщики доказали, что нарушать законы – нельзя. Чревато.