«Одна из ключевых задач — показать предпринимателя нового формата»

Прослушать новость

Министр экономического развития Максим Орешкин в интервью «Бизнес-журналу» рассказал о задаче увеличить число занятых в секторе малого и среднего предпринимательства, альтернативных источниках финансирования и экономическом росте в регионах.

— МЭР РФ намерено в 2019 году собрать лучшие и худшие практики, влияющие на экономический рост в регионах, и выпустить «белую» и «черную» книги соответственно. Не собираетесь ли вы выпустить нечто подобное по работе органов власти с малым бизнесом?

— Это очень правильный вопрос. Только я бы расширил поле для анализа деятельности регионов по линии развития малого и среднего предпринимательства. Здесь важно говорить о лучших практиках по поддержке и развитию субъектов малого и среднего бизнеса на местах.

И, по сути, такая работа уже проведена. Своеобразной «белой» книгой стал паспорт национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», который стартовал в России с
начала 2019 года.

— Как мы знаем, нацпроект призван дать мощный толчок развитию частного бизнеса. За счет каких инструментов планируется поддержать малое и среднее предпринимательство?

— Структура нацпроекта включает в себя пять федеральных проектов, помогающих предпринимателям на всех этапах становления бизнеса, и отвечает ключевой задаче — увеличению численности занятых в секторе МСП до 25 млн человек к 2024 году, которая была установлена указом президента РФ.

Но мы считаем, что выполнение целевых показателей должно обеспечиваться не только за счет стремительного роста новых субъектов МСП, но и за счет увеличения продолжительности жизни уже существующих. Нам нужно увеличить средний срок жизни предприятий малого и среднего бизнеса с пяти лет сегодня до шести–семи лет к 2024 году. Ведь чем дольше «живет» предприниматель, тем больше у него шансов вырасти и перейти в следующую категория бизнеса. Таким образом, мы планируем сосредоточиться на следующих направлениях.

Во-первых, вовлечь как можно больше граждан с соответствующими компетенциями в предпринимательскую деятельность и обеспечить приток новых субъектов МСП, которые впоследствии будут расти и развиваться. На решение данной задачи направлен ряд мероприятий, благодаря которым «вход» в бизнес становится простым и понятным, а условия его ведения более предсказуемыми и прозрачными.

Во-вторых, развивать сегменты именно малых и средних предприятий.

Ведь мало создать бизнес, нужно еще его сохранить и развить.

И здесь комплексную поддержку субъекты МСП смогут получить в развивающихся сегодня региональных центрах «Мой бизнес» (это своеобразная «франшиза» для регионов: одно окно, единый бренд, единые подходы к предоставлению услуг и сервисов для предпринимателей, — Прим. Ред.), где выстраивается сервисный подход к поддержке МСП.

Чтобы предприниматель почувствовал себя двигателем экономики и прогресса в нашей стране, в первую очередь, для него нужно упростить все процедуры обращения к государству, а также снять все страхи по поводу контроля и надзора за деятельностью МСП.

Мы считаем, что предпринимателя важно погрузить в нужную атмосферу: дать знания, возможности масштабирования бизнеса — в этом большую роль играют механизмы финансовой и нефинансовой поддержки, например, такие как центры «Мой бизнес».

Кроме того, оказание большинства мер поддержки планируется перевести в электронный формат. Будет организовано цифровое экопространство путем объединения наиболее развитых сбытовых площадок, образовательных и информационных платформ.

Предпринимателю в одном «цифровом» окне будут доступны все необходимые ресурсы для развития бизнеса, не выходя из своего офиса.

Именно такой, с одной стороны, комплексный, а с другой — клиентоориентированный подход к развитию сектора МСП позволит решить обозначенную ключевую задачу, а также сосредоточить усилия и средства на тех мероприятиях, которые принесут наибольший вклад в достижение общей цели.

— Положительная динамика кредитования сегодня — создать все благоприятные условия для малых компаний практически отсутствует. При этом кредитование — это на сегодняшний день самый популярный путь привлечения финансирования на развитие бизнеса. Планирует ли правительство как-то стимулировать рост кредитования сектора? Или внедрять иные инструменты?

— По нашим оценкам, кредитный портфель бизнеса должен вырасти почти в два раза. В рамках нацпроекта в начале года стартует программа льготного кредитования (уже принято постановление Правительства РФ от 30.12.2018 г. No 1764, — Прим. Ред.). В целом, планируется предоставить 1 трлн рублей кредитов по этой программе по ставке, не превышающей 8,5%. Здесь регионам очень важно отработать с отделениями банков на своих территориях, потому что распределение суммы кредитов будет зависеть от кредитной активности банков, участвующих в программе

Наряду с масштабной программой по предоставлению доступа к льготному кредитованию предлагается дальше развивать микрофинансирование, лизинг и запустить альтернативные источники финансирования, в том числе краудфандинг и биржевые инструменты.



— В ряде регионов начинается реализация проекта по выводу из «теневой экономики» самозанятых граждан. У вас здесь своя точка зрения. В чем ее суть?

В нацпроекте присутствует большой блок по самозанятым — тем людям, кто работает на себя и не имеет сотрудников.

Мы понимаем, что можем развивать систему налогов только через поощрения и
только в общем диалоге, поэтому проводим большую работу с бизнес-сообществом,
интересуемся у предпринимателей и самозанятых, что же им мешает заниматься
бизнесом легально.

Также мы планируем предложить самозанятым наравне с субъектами малого и среднего предпринимательства доступ к мерам поддержки. Например, получение образовательных услуг на бесплатной или льготной основе, консультации по правовым или финансовым вопросам, участие в выставках (думаю, это наиболее актуально будет для ремесленников) и другое. Это все можно будет получить на площадках центров «Мой бизнес». Главная задача на сегодня — создать все благоприятные условия для легальной деятельности.



— Минэкономразвития России выступило соучредителем премии «Немалый бизнес», одна из ключевых задач которой — показать предпринимателя нового формата. Что подразумеваете под бизнесом нового формата?

— Сегодня мы замечаем слом сознания россиян по отношению к предпринимателям, и это очень важно. Сегодня у населения формируется образ современного бизнесмена, который создал себя сам, обеспечивает свою семью и развивает экономику государства. Это уже не тот нечестный человек из 90-х. Поэтому одна из ключевых задач — показать именно предпринимателя нового формата. Он успешен, обладает свободой выбора и занимается любимым делом, которое помогает обрести независимость, а бизнес приносит его семье стабильный доход.

Если говорить про общество и страну в целом, то предпринимательство — это создание новых рабочих мест, развитие экономики и решение социальных проблем.

— Можно ли считать коллаборацию государственных органов и бизнес-сообществ в рамках премии «Немалый бизнес» мощным стимулом развития новой экосистемы партнерских отношений?

— Это очень грамотное и правильное решение — не ждать от кого-то инициативы, а самим стать мощной коллаборацией, которая соберет вокруг себя предпринимательское сообщество. Такое объединение — отличная возможность показать, что крупные организации — не конкуренты, они выступают с большой миссией популяризации предпринимательства в нашей стране. Результаты премии покажут истории реального успеха российских предпринимателей: как они работают в регионах, как им удалось достичь больших результатов, и какие трудности встретились на этом пути. Одна организация не может охватить все бизнес-сообщество, но у каждой есть своя целевая аудитория, которую мы как организаторы привлекли для участия.

А для государства это отличная возможность услышать бизнес и рассказать о возможностях, которые мы предлагаем, в том числе в рамках национального проекта «Малый и средний бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы.

БИЗНЕС-ЖУРНАЛ | Январь-февраль | #1-2 2019