Подставить плечо

Прослушать новость

– В стране реально работает несколько крупных организаций и фондов, готовых помочь финансово, инфраструктурно, бесплатно оказать консультативную поддержку. В подобных фондах и организациях огромные бюджеты на гранты и субсидирование малых компаний. Это серьезный показатель заинтересованности государства в поддержке малых инновационных предприятий, таких как наше, – рассказывает директор компании «Интерполярис» Игорь Перевезенцев.

Какие структуры оказывают поддержку МСП?

Несмотря на такие примеры, как руководитель «Интерполяриса», в общем осведомленность предпринимателей о возможностях финансовой и иной поддержки, по-прежнему недостаточна. Возможно потому, что формы и каналы этой поддержки очень разнообразны. Поэтому «Бизнес-журнал. Черноземье» попытался сформировать своего рода «дорожную карту» поддержки малого и среднего бизнеса в регионах.

Господдержка малого и среднего бизнеса в основном оказывается через профильные департаменты областного правительства по отраслевому принципу. Однако большая часть программ поддержки курируется департаментом предпринимательства и торговли. По данным департамента, в этом году субсидии на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам и договорам лизинга, а также гранты начинающим предпринимателям составили около 15,7 млн рублей. Поддержку получили 33 малые компании.

Отметим, что государство в последнее время проводит линию на постепенное сокращение невозвратной помощи бизнесу. Как чиновники, так и представители предпринимательских объединений в большинстве случаев одобряют этот тренд. Безвозмездная помощь требует строжайшего контроля. В случае ее получения недобросовестным предпринимателем, принявшее решение о ее выдаче должностное лицо по закону должно нести ответственность. Понятно, что исключить на 100% подобные ситуации нельзя, а случаи, когда получивший субсидию предприниматель использует ее не по целевому назначению, или вовсе ликвидирует свою фирму, дискредитируют саму идею государственной помощи бизнесу как таковую.

Поэтому сейчас государственная политика поддержки предпринимательства ориентирована в основном на такие формы, как льготное кредитование, лизинговые программы, финансирование поездок на выставки и форумы.

Под эгидой региональных департаментов предпринимательства и торговли в последние годы создан целый ряд структур, чья деятельность нацелена на поддержку предпринимательства и улучшение инвестиционного климата в регионах.  В частности, в Воронежской области работают Фонд развития предпринимательства (микрокредитная компания), Государственный фонд поддержки малого предпринимательства (микрофинансовая организация второго уровня), Гарантийный фонд Воронежской области, Центр развития предпринимательства Воронежской области. В восьми райцентрах Воронежской области созданы муниципальные фонды поддержки предпринимательства, а в двадцати трех – центры поддержки предпринимательства.

Основная деятельность Фонда развития предпринимательства – выдача займов на приобретение основных или пополнение оборотных средств. Фонд дает возможность предпринимателям получить займы до 3 млн рублей на срок до 3 лет. Процентная ставка по этим кредитам зависит от вида деятельности предпринимателя. Так, для занятых в отраслях промышленности или сельского хозяйства, она составляет от 7% до 9,5% в год. Малые компании, работающие в сферах строительства или услуг, получат кредит уже под 10-13% годовых. Предприниматели, занимающиеся торговлей, получают кредиты от фонда по ставке 13-14% годовых.

За 10 месяцев 2017 года льготные кредиты от фонда смогли получить 230 малых компаний. Им выдан 251 займ на сумму около 248 млн рублей. Всего же в регионе за тот же период времени микрофинансовыми организациями было выдано 527 займов 471 клиенту на сумму около 382 млн рублей.

Гарантийный фондом Воронежской области без учета шести совместных сделок с корпорацией МСП выдано 31 поручительство на общую сумму около 198 млн рублей. Благодаря этим поручительствам местным предпринимателям удалось получить кредитов более чем на 394 млн рублей.

Поддержка по линии «Корпорации МСП» и Минэкономразвития.

Государственная «Корпорация МСП» в этом году предоставила гарантийную поддержку десяти предприятиям в размере 303,7 млн рублей, в том числе было проведено 6 совместных сделок с поручительством Гарантийного фонда в размере около 92 млн рублей. Предприятиям удалось получить 729,5 млн рублей кредитов.

Одним из ключевых инструментов поддержки, с которыми работает «Корпорация МСП», является так называемая программа «Шесть с половиной». Дело в том, что коммерческие банки, участвующие в этой программе, получают рефинансирование в Центральном банке России под 6,5% годовых. Это позволяет им снижать ставку по кредитам для предпринимателей. Список банков, участвующих в программе «Шесть с половиной» представлен на официальном сайте «Корпорации МСП». На данный момент в программе участвуют 45 российских банков, в том числе все крупнейшие.

В Воронежской области в этом году по программе «Шесть с половиной» были предоставлены кредиты 22 предприятиям на сумму более 1,6 млрд рублей. Всего же в рамках взаимодействия с «Корпорацией МСП» в этом году по региону  была оказана поддержка 32 компаниям на сумму более 2,4 млрд рублей.  Как сообщается, рассчитывать на заинтересованность и финансирование со стороны «Корпорации МСП» могут предприятия из отраслей сельского хозяйства, обработки пищевой и сельскохозяйственной продукции, производства и распределения ресурсов, строительства, транспорта, связи, здравоохранения, внутреннего туризма, высоких технологий, переработки отходов и производства вторсырья.

Дополнительным механизмом программы «Шесть с половиной» является «Программа 674», реализуемая Минэкономразвития, названная по номеру приказа правительства. Она ориентирована на реализацию инвестпроектов, создание или приобретение основных средств, и востребована при строительстве или модернизации капитальных объектов, проведении инженерных изысканий, подготовке проектной документации. Льготная ставка по кредитам в рамках этой программы – не выше 9,6% для субъектов среднего предпринимательства и 10,6% для малых компаний. Сумма кредита может находиться в пределах от 5 млн до 1 млрд рублей. Срок не превышает 5 лет. Обязательное условие для заемщиков работа в таких отраслях, как АПК, обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, связь, внутренний туризм, а также в высокотехнологичных проектах.

По этой программе в регионе за 2017 год пока выдано 3 кредита в размере 325 млн рублей. Отметим, что верхней планкой для участников программ  «Корпорации МСП» является годовая выручка суммой 2 млрд рублей и число работников предприятия в 250 человек. По меркам многих российских регионов такие предприятия уже считаются достаточно крупными, хотя и формально подходят под законодательное определение «среднего бизнеса». Такая ситуация вызывает небезосновательные опасения части предпринимательского сообщества, что «настоящий» малый бизнес вновь окажется отодвинутым от финансовых потоков теми, кто и так крепко стоит на ногах.

Информационная поддержка

В условиях, когда само предпринимательское сообщество выступило против безвозмездной финансовой помощи, самой востребованной и разнообразной стала поддержка информационная. Интернет-ресурсом, на котором содержится наиболее полная информация об инструментах поддержки малого бизнеса и организациях, ее оказывающих, является «Портал малого и среднего предпринимательства Воронежской области».

Среди сервисов данного портала: навигатор мер поддержки, навигатор услуг, калькулятор займов, налоговый калькулятор и бизнес-навигатор МСП. Пожалуй, наиболее любопытным и универсальным сервисов является бизнес-навигатор МСП. В его основе ГИС-система, в которой заложены данные обо всех городах-миллионниках России, в том числе о Воронеже. Сервис позволяет получить полную информацию о мерах поддержки, бизнес-инкубаторах, индустриальных парках и технопарках, действующих на территории города. Программа позволяет рассчитать бизнес-план. Конечно, этот бизнес-план имеет ориентировочный характер и не учитывается, к примеру, банками, при принятии решения о выдаче кредита. Но дает общее представление о том, как работать, если открываешь магазин, кофейню или аптеку. При наведении на конкретную точку на карте, бизнес-навигатор МСП может указать, какой там ожидается клиентопоток, кто является ближайшими конкурентами и тому подобную полезную информацию.

К сожалению, территории за пределами городов-миллионников не отображаются бизнес-навигатором МСП. Главная роль в информировании и консультировании малого бизнеса в районах области принадлежит районным центрам развития предпринимательства.

Другим интернет-ресурсом,  нацеленным на взаимодействие с малым и средним предпринимательством, является Портал улучшения делового климата, курируемый областным Агентством по инновациям и развитию. Ресурс ориентирован на информационную поддержку молодых предпринимателей-стартаперов, и на налаживание открытого диалога бизнеса и власти. Отметим, что недавно работа портала была раскритикована губернатором Алексеем Гордеевым, как раз за недостаточную активность предпринимателей на нем и отсутствие обратной связи от чиновников.

Но в целом предпринимательское сообщество, безусловно, признает позитивные сдвиги, произошедшие в регионе за последние годы на пути создания комфортных условий работы для бизнеса.

– Хочется отметить наш Фонд поддержки предпринимателей. Кредиты при его содействии пользуются большим спросом. Правильно, что Минэкономразвития увеличило максимальный размер кредита с одного до трех миллионов рублей. Кредитная ставка устраивает наших предпринимателей, но оборотных средств часто не хватает. Рядом залоговый фонд, гарантийный фонд. Все эти областные структуры работают в единой системе, – отмечает руководитель воронежского отделения предпринимательской организации «Опора России» Сергей Наумов.

Лидер регионального движения предпринимателей предлагает четко дифференцировать институты поддержки в зависимости от их масштаба и требующихся сумм. К примеру, микробизнес ориентировать на работу с гарантийным фондом, а если требуются большие суммы, ориентировать на работу через «Корпорацию МСП».

Программы для сегментов МСП

Безвозмездная финансовая поддержка, как пояснили в региональном департаменте предпринимательства и торговли, сейчас полагается только бизнесу, работающему в моногородах. Таковыми в Воронежской области признаны Семилуки, Павловск, Россошь, и Елань-Колено.

Популярна в регионах программа «Молодежный бизнес России», реализуемая Международным форумом лидеров бизнеса – некоммерческой организацией, работающей в России с 2007 года. По условиям программы, зарегистрированные в регионе предприниматели в возрасте от 18 до 35 лет, могут претендовать на предоставление льготного займа в размере 300 тысяч рублей на срок до трех лет по ставке 10% годовых.

Молодым предпринимателям, участвующим в программе, оказываются консультационные и информационные услуги, оказываются консультационные и информационные услуги и другое содействие в развитии бизнеса. Для них организуют специализированные семинары, тренинги, мастер-классы. Особенностью программы является внедрение института наставничества. Каждый участвующий в программе молодой предприниматель находит себе наставника из числа успешных опытных бизнесменов.

По словам обладателя премии Столля в номинации «Успешный молодежный бизнес» Игоря Перевезенцева, его компания уже участвует в нескольких проектах в рамках федеральных целевых программ. «Интерполярис» сейчас ведет плодотворную работу совместно с техническим университетом, «Корпорацией РИФ», фондом Сколково, Центром аддитивных технологий «Воронежсельмаша», подает документы для получения грантов от фонда Бортника.

Помимо структур подведомственных Минэкономразвития, в стране существует несколько государственных и частных фондов, адресно поддерживающих инновационный бизнес. Фонд Сколково, Фонд содействия инновациям, более известный, как фонд Бортника и другие. Но они работают с предпринимателями напрямую, минуя уровень  региональной власти и предпринимательских объединений. Эти организации не спешат идти в регионы и информировать о своей деятельности широкий круг предпринимателей. И наверное вполне резонно. Претенденты на гранты должны осознанно стремиться к их получению. Человек, развивающий бизнес, претендующий на звание инновационного, должен быть в состоянии самостоятельно добыть информацию о программах поддержки и соответствовать весьма жестким требованиям грантодателей. Что и доказывает пример таких компаний, как упомянутый выше «Интерполярис». 

Андрей Филоненко.